歷時四年多,北京首部燃氣管理地方性法規(guī)《北京市燃氣管理條例》由北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2006年11月3日通過,將于2007年5月1日正式實施。4月25日,北京市市政管委宣布,大規(guī)模的《條例》宣傳普及活動將在市民中展開。
記者了解到,《條例》具有三大特點:
一是“安全”成為突出的立法原則,是《條例》的核心。燃氣安全不僅包括燃氣設(shè)施的運行安全和燃氣用戶的使用安全,還包括保障城市生產(chǎn)、生活正常運轉(zhuǎn)的供應(yīng)安全。
二是《條例》明確了燃氣企業(yè)和燃氣用戶的基本權(quán)利義務(wù)。
三是《條例》體現(xiàn)了政府的全方位監(jiān)督管理,明確了政府各部門在燃氣工程立項、規(guī)劃、建設(shè)、燃氣設(shè)施運行監(jiān)督以及應(yīng)急處置等主要方面的管理職責。
北京市城市燃氣供應(yīng)始于1958年。截至2006年底,全市燃氣用戶近600萬戶,其中天然氣用戶約380萬戶,燃氣的應(yīng)用也從炊事用氣、商業(yè)用氣拓展到采暖、工業(yè)、發(fā)電、制冷、車用等多個領(lǐng)域,燃氣已成為支撐北京經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要能源。但是,每年也有因用戶不正確使用燃氣而導(dǎo)致的燃氣安全事故發(fā)生,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失。