2010年3月8日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知。全文如下:
關(guān)于印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知
工信部科[2010]93號(hào)
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各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門,部直屬單位,各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),各有關(guān)單位:
為適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展需求,提高我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,依據(jù)相關(guān)政策和法規(guī),工業(yè)和信息化部研究制定了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年三月八日?
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)工業(yè)和信息化系統(tǒng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,提高我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī),特制定本辦法。
第二條 ?工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)是指在工業(yè)和信息化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱工信系統(tǒng)),經(jīng)工業(yè)和信息化部核定,產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)能力居全國領(lǐng)先水平,并在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)中發(fā)揮重要作用的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條? 工業(yè)和信息化部遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選用、重點(diǎn)扶持的原則,對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行核定和管理。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下簡(jiǎn)稱地方主管部門)、有關(guān)綜合性行業(yè)協(xié)會(huì)配合工業(yè)和信息化部對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)所屬實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第二章? 實(shí)驗(yàn)室基本條件、工作內(nèi)容及義務(wù)
第四條? 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的條件:
(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定;
(二)通過國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可審查;
(三)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,具備國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)設(shè)施條件和高水平的技術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的專業(yè)人員隊(duì)伍和產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證、檢測(cè)、分析、評(píng)價(jià)服務(wù)能力;
(四)對(duì)促進(jìn)行業(yè)或區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮重要作用,并在核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較好的業(yè)績表現(xiàn);
(五)得到工業(yè)和信息化部或所在地政府部門在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展政策、財(cái)政等方面的支持;
(六)建立了按規(guī)定要求開展質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)的管理制度規(guī)范。
第五條? 實(shí)驗(yàn)室的工作內(nèi)容
(一)跟蹤國際先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)性貿(mào)易政策動(dòng)向,及時(shí)為政府部門提供相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展報(bào)告和政策性建議;
(二)定期評(píng)估國內(nèi)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,分析國內(nèi)外產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平和差距,為指導(dǎo)工信系統(tǒng)質(zhì)量管理和解決重大質(zhì)
量安全問題提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù);
(三)受各級(jí)工業(yè)主管部門委托,參與行業(yè)質(zhì)量規(guī)劃、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,承擔(dān)行業(yè)管理的技術(shù)檢測(cè)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)等工作(行政許可事項(xiàng)涉及的檢測(cè)業(yè)務(wù)按主管部門的相關(guān)規(guī)定辦理);
(四)代表行業(yè)開展相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)國際合作與交流;
(五)開展專業(yè)技術(shù)人員質(zhì)量培訓(xùn),推廣先進(jìn)質(zhì)量控制方法,為企業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期的質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)價(jià)、分析、驗(yàn)證等服務(wù);
(六)承擔(dān)地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)委托的其他任務(wù)。
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第三章? 工作程序
第六條 申請(qǐng)核定的實(shí)驗(yàn)室(簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)機(jī)構(gòu)”)由地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)按本辦法第四條規(guī)定審查推薦。中央管理企業(yè)集團(tuán)和部直屬單位,可直接向工業(yè)和信息化部申報(bào)。
第七條? 實(shí)驗(yàn)室核定程序
(一)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需提供以下材料:
1、《工業(yè)和信息化部產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表》(見附件一);
2、國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可相關(guān)資質(zhì)證明;
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)基本情況介紹;
4、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)核心業(yè)務(wù)及主要業(yè)績事例;
5、其他有關(guān)能力證明。
(二)資料審查
地方主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出審查推薦意見后,報(bào)工業(yè)和信息化部。
(三)能力評(píng)定
工業(yè)和信息化部組建專家技術(shù)委員會(huì),根據(jù)申請(qǐng)材料和相關(guān)信息對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)能力進(jìn)行評(píng)定,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察,提出評(píng)定意見。
(四)審查批復(fù)
工業(yè)和信息化部根據(jù)專家技術(shù)委員會(huì)的評(píng)定意見進(jìn)行審核。對(duì)符合條件并具有能力優(yōu)勢(shì)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),正式核定為“工業(yè)(產(chǎn)品門類)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室”。
第八條? 實(shí)驗(yàn)室名錄在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布。
第四章? 實(shí)驗(yàn)室的管理
第九條? 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身能力建設(shè),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)服務(wù)需求,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,并自覺接受工業(yè)和信息化部、地方主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
第十條? 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可授權(quán)名稱對(duì)外開展檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù),不得以實(shí)驗(yàn)室名稱對(duì)外出具產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
第十一條? 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)于每年1月31日前,向工業(yè)和信息化部及地方主管部門提交上年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告。
第十二條? 工業(yè)和信息化部及地方主管部門,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及專項(xiàng)資金安排方面,對(duì)實(shí)驗(yàn)室予以重點(diǎn)扶持,并逐步將其納入工業(yè)和信息化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。
第十三條? 工業(yè)和信息化部對(duì)實(shí)驗(yàn)室的核定每三年確認(rèn)一次。對(duì)不符合規(guī)定要求的實(shí)驗(yàn)室發(fā)布公告予以撤銷。
被公告撤消的實(shí)驗(yàn)室3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。??
第十四條? 實(shí)驗(yàn)室如有下列行為之一或違反本辦法規(guī)定的,由工業(yè)和信息化部依次給予書面警告、通報(bào)直至發(fā)布公告撤銷的處理:
(一)以核定的實(shí)驗(yàn)室名義對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的;
(二)接受可能對(duì)其檢驗(yàn)公正性產(chǎn)生影響的資助的;
(三)從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn),或參與其檢驗(yàn)的產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)的;
(四)因弄虛作假、檢驗(yàn)或評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)、牟取不正當(dāng)商業(yè)利益,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響的;
(五)違反國家保密規(guī)定,泄露、竊取企業(yè)技術(shù)秘密,造成嚴(yán)重后果的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn),以核定的實(shí)驗(yàn)室名義參與社會(huì)組織的商業(yè)活動(dòng),或擅自對(duì)外披露委托任務(wù)信息,造成社會(huì)不良影響的;
(六)不按規(guī)定上報(bào)年度業(yè)務(wù)發(fā)展報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告,或不能按規(guī)定要求完成委托任務(wù)的;
(七)未盡對(duì)實(shí)驗(yàn)室自身人員管理職責(zé)的;
(八)違反國家法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定的。
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第五章? 附則
第十五條? 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。具體實(shí)施細(xì)則由工業(yè)和信息化部科技司組織制定。
第十六條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
?附:工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表(下載)
附件一
??工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表
申報(bào)機(jī)構(gòu)名稱: ????????????? ??????????(蓋章)
地址及郵編:???????????????????????????????????????????
申報(bào)方負(fù)責(zé)人:????????????????????????????????????????????
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申報(bào)聯(lián)系人:???????????????????????????????????????????
聯(lián)系電話:?????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????填報(bào)日期:?????年???月?? 日
????????????????????????????????????????工業(yè)和信息化部印制
申報(bào)方基本情況
?
擬申報(bào)實(shí)驗(yàn)室名稱 |
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所在地區(qū) |
???????? 省 ?????????市(區(qū)) | ||||||
主營服務(wù)所屬行業(yè) |
□電子信息?? □機(jī)械行業(yè)??? □輕工行業(yè)??? □建材行業(yè) □汽車行業(yè) ??□石化行業(yè)??? □紡織行業(yè)??? □有色金屬行業(yè) □焦化行業(yè)?? □鋼鐵行業(yè)??? □船舶行業(yè)??? □食品藥品行業(yè) □其他行業(yè)(請(qǐng)注明????????????? ) | ||||||
組織機(jī)構(gòu)代碼 |
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設(shè)施設(shè)備情況 |
試驗(yàn)場(chǎng)地(平方米) |
恒溫面積(平方米) |
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儀器設(shè)備(臺(tái)套) |
設(shè)備資產(chǎn)原值 (萬元) |
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人力資源 情況 |
職工總數(shù)(人) |
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技術(shù)人員總數(shù)(人) |
? | |||
本科及以上學(xué)歷人員數(shù)(人) |
? |
高級(jí)職稱及以上人員數(shù)(人) |
? | ||||
資質(zhì)情況 |
通過認(rèn)可或認(rèn)證的證書號(hào)和證書頒發(fā)機(jī)構(gòu): | ||||||
近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | |||||||
??????? 年 |
?????? 年 |
?????? 年 | |||||
主營業(yè)務(wù)收入(萬元) |
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增加值(萬元) |
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主要技術(shù)服務(wù)規(guī)模與技術(shù)水平 | |||||||
主要技術(shù)服務(wù)名稱 |
近一年的服務(wù)收入(萬元) |
近一年服務(wù)企事業(yè)單位數(shù)量(個(gè)) |
技術(shù)水平 | ||||
質(zhì)量控制與技術(shù)評(píng)價(jià)服務(wù)能力和創(chuàng)新能力情況?
服務(wù)于企事業(yè)單位的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況 | ||
平臺(tái)名稱 |
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主要國家及省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)或技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) | ||
國家級(jí)質(zhì)量檢測(cè)或技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 |
省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)或技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱 | |
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近幾年主要科研成果 | ||
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核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn) | ||
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儀器設(shè)備設(shè)施和技術(shù)人員情況
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儀器設(shè)備設(shè)施情況 |
技術(shù)人才隊(duì)伍及培養(yǎng)情況 |
質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)工作開展情況以及為企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)和支撐的實(shí)例情況
質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)工作開展情況 |
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為企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)和支撐的實(shí)例(三個(gè)) |
企事業(yè)單位確認(rèn)情況 |
其他有關(guān)證明材料
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申報(bào)表附件(另頁) |
附件1? 申請(qǐng)單位的法人資質(zhì)證明(復(fù)印件) 附件2? 近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(由符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的) 附件3? 通過國家實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可證書及項(xiàng)目附表(復(fù)印件) 附件4? 工作方案和發(fā)展規(guī)劃報(bào)告 附件5? 工作方案和發(fā)展規(guī)劃論證報(bào)告
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省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門初審意見 |
年?? 月?? 日???? [章] |
工業(yè)和信息化部質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室專家委員會(huì)評(píng)審意見 |
年?? 月?? 日???? [章] |
工業(yè)和信息化部審批意見 |
? 年?? 月?? 日???? [章]? |
附件二
工業(yè)和信息化部質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)表
填表說明
1、擬申報(bào)實(shí)驗(yàn)室名稱的填寫格式為:工業(yè)(產(chǎn)品門類)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室;“所在地區(qū)”填寫地市級(jí)以上中心城市名稱,注明其所在省(自治區(qū)、直轄市)。
2、申報(bào)表中除指定年份外,所有指標(biāo)要求填寫上年度的數(shù)據(jù)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參照《工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的有關(guān)要求填寫。
3、“主要技術(shù)服務(wù)規(guī)模與技術(shù)水平”中的“技術(shù)水平”欄按照“國際領(lǐng)先水平、國際先進(jìn)水平、國際同等水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平、國內(nèi)先進(jìn)水平、國內(nèi)同等水平”六個(gè)等級(jí)填寫。
4、“公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”指為企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)和質(zhì)量改進(jìn)支持、軟硬件測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境的平臺(tái)。若未建有,需標(biāo)明“無”。
5、“國家級(jí)/省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)或技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)國家(省、自治區(qū)、直轄市)質(zhì)監(jiān)局、國家認(rèn)監(jiān)委、原國家(省、自治區(qū)、直轄市)工業(yè)系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)部(省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)廳)批準(zhǔn)或認(rèn)定的國家級(jí)(省級(jí))質(zhì)量檢測(cè)中心(檢測(cè)站)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
6、“近幾年主要科研成果”指在質(zhì)量檢測(cè)、試驗(yàn)、分析、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等領(lǐng)域獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或填補(bǔ)了國內(nèi)外空白的成果,應(yīng)附獲獎(jiǎng)證書或成果鑒定證書復(fù)印件。
7、“儀器設(shè)備設(shè)施情況”指檢測(cè)環(huán)境條件設(shè)施、儀器、設(shè)備、檢測(cè)工具和軟件等。
8、“技術(shù)人才隊(duì)伍及培養(yǎng)情況”指在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)證、試驗(yàn)、分析、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等方面的技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況,高水平學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)情況,以及人才培養(yǎng)機(jī)制情況。
以上“儀器設(shè)備設(shè)施情況”和“技術(shù)人才隊(duì)伍及培養(yǎng)情況”部分如內(nèi)容較多可另附說明。
9、“質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)工作開展情況”指在工業(yè)和信息化領(lǐng)域?yàn)槠笫聵I(yè)單位和有關(guān)政府部門開展的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)證、試驗(yàn)、分析、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等工作情況。
10、“為企事業(yè)單位提供技術(shù)服務(wù)和支撐的實(shí)例”指為企事業(yè)單位提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)證、試驗(yàn)、分析、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等工作的比較重大的具體實(shí)例,應(yīng)包括企事業(yè)單位名稱、服務(wù)支撐工作的內(nèi)容和時(shí)間、企事業(yè)單位在得到服務(wù)支撐工作前后的效益效果對(duì)比等內(nèi)容。必須提供三個(gè)不同的實(shí)例。
“企事業(yè)單位確認(rèn)情況”指企事業(yè)單位對(duì)實(shí)例所描述的內(nèi)容是否確認(rèn)屬實(shí)。
11、“工作方案和發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)”指工作方案中制定的工作內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安排、工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)(概要)情況以及發(fā)展規(guī)劃中制定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)(概要)情況。
12、“工作方案和發(fā)展規(guī)劃論證報(bào)告”由省級(jí)以上工業(yè)和信息化主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織完成。