在歐盟即將對伊朗實施石油禁運之際,中國、日本、印度、韓國等伊朗大主顧近日紛紛接到美國請求,受邀加入“石油圍堵”網(wǎng)絡(luò)。
與此同時,沙特阿拉伯政府日前告訴美國,如果美歐對伊實施制裁,沙特的原油供應(yīng)足以彌補缺口。對此,伊朗異常憤怒,直指“補油缺”是一種“不友善的行為”,如果海灣產(chǎn)油國同意彌補伊朗遭西方石油禁運后出現(xiàn)的世界原油供應(yīng)缺口,它們將為相關(guān)后果負責(zé)。
韓國響應(yīng)美國號召
昨日(1月17日),美國獲得一大強援——韓國的支持。據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國政府17日決定接受美方要求,分階段減少伊朗原油進口比重。
韓聯(lián)社的報道稱,韓國政府官員與美國制裁伊朗和朝鮮事務(wù)協(xié)調(diào)員艾因霍恩進行了協(xié)商,之后雙方發(fā)表聯(lián)合新聞公報稱:“我方對于美國的對伊朗制裁宗旨表示認同……(韓方)將為和平解決伊朗核問題,在最大范圍內(nèi)盡可能進行合作。”
韓國政府官員透露,政府相關(guān)部門正在為參與石油禁運制訂計劃,但為了最大限度地避免沖擊國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,韓方考慮采取分階段推行的方式。
在昨日的協(xié)商中,美方要求韓方大幅縮減從伊朗進口石油的規(guī)模,但是韓國因為自己不生產(chǎn)石油,因此反對急劇減少進口量。
根據(jù)歐佩克和美國能源情報署的數(shù)據(jù),2010年韓國是伊朗石油出口的第五大市場,每天從伊朗進口原油20.3萬桶,要一下子完全切斷這個來源,對韓國經(jīng)濟來說是不可接受的?!暗?,韓國作為美國的盟國,必然要緊跟美國的政策,因此,韓國參與石油對伊禁運,首先是一個政治決策?!蹦祥_大學(xué)日本研究院經(jīng)濟研究部副教授張玉來向記者表示。
張玉來說,韓國由于核電占到其發(fā)電總量的三成以上,因此減少一些石油進口對其經(jīng)濟的沖擊不像日本那么大,“日本在去年的大地震之后,原有的54座核電站只剩下6座繼續(xù)運行,電力的缺口非常大,正需要增加石油、天然氣進口以擴大火電廠的發(fā)電量,因此日本參與對伊石油禁運的成本會比較高”。
日本難卻美國要求
1月12日,日本財相安住淳在與來訪的美國財長蓋特納會談中明確表示,日本將“分階段有計劃”地減少從伊朗的石油進口。但隨后,日本首相野田佳彥和外相玄葉光一郎都出面澄清,表示安住淳的表態(tài)只是他的“個人意見”,“政府將根據(jù)詳細與務(wù)實的理論依據(jù)采取對應(yīng)措施”。
玄葉光一郎13日在東京與法國外長朱佩會談時表示:“制裁要取得成效,國際社會必須團結(jié)一致,但如果制裁導(dǎo)致油價高漲,則很可能適得其反。美國采取制裁措施必須慎重?!?/p>
2010年日本是伊朗石油的第二大市場,每天從伊朗進口的原油達36.2萬桶,占日本石油進口總量的10%,且日本經(jīng)濟連續(xù)受到地震、核泄漏、日元匯率高企等因素的打擊,絕對不愿意看到因制裁伊朗而出現(xiàn)油價飆升的局面。
“但日本加入對伊禁運只是時間問題?!睆堄駚肀硎荆毡臼敲绹跂|亞最重要的盟國,而且野田上臺后采取緊跟美國的政策,因此,政治決定了日本必須加入,至于安住淳與野田、玄葉等人之間表態(tài)的不同,“那應(yīng)該是日本還沒有協(xié)調(diào)好,還需要時間。事實上,石油進口應(yīng)該是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的事,安住的財務(wù)省管不了”。
中印拒絕配合美國
除了日韓之外,美國也希望亞洲的另外兩個大國——中國和印度加入到禁運的行列中來。1月16日,中國外交部發(fā)言人劉為民在例行記者會上表示,同許多其他國家一樣,中國和伊朗保持著正常、透明的經(jīng)貿(mào)和能源合作,這并不違反安理會有關(guān)決議,同伊核問題沒有關(guān)系。我們反對將一國國內(nèi)法凌駕于國際法之上,強迫別國接受;而印度外交秘書馬塔伊則于17日表示,印度將繼續(xù)從伊朗進口石油。
“印度是肯定不會參加對伊禁運的。”上海國際問題研究院南亞研究中心學(xué)者劉宗義博士向本報記者表示,“首先,在政治上,印度奉行獨立自主的外交政策,印度與美國是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,而不是盟國,印度沒有追隨美國的壓力?!?/p>
“其次,在經(jīng)濟上,印度的火電在發(fā)電總量中占比非常高,他肯定不愿看到油價飆升的局面。另外,印度與伊朗的關(guān)系也很好,在本世紀初,印度曾計劃修一條連接伊朗與印度的輸油管道,但該管道必須經(jīng)過巴基斯坦,最后因印巴談不攏才放棄?!眲⒆诹x表示。
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