全國海洋環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法檢查組24日離開連云港,結束對江蘇的檢查。通過為期一周的調查了解,檢查組認為,江蘇省采取有效措施加強海洋污染治理和生態(tài)建設,海洋環(huán)境保護工作取得積極的進展,但沿海化工園區(qū)較多,存在較大環(huán)境污染風險等問題仍不容忽視。
10月20日至23日期間,檢查組對江蘇徐州、宿遷、南通、鹽城、連云港的海洋環(huán)境保護工作進行了實地檢查,檢查重點包括海岸、海洋工程執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,新沂河等陸源污染防治,海洋污染應急防備,自然保護區(qū),以及入海河流水質等情況。
環(huán)境保護部副部長張力軍代表檢查組向當?shù)卣岢龇答佉庖姇r指出,江蘇省委、省政府重視海洋環(huán)境保護工作,在制定沿海地區(qū)環(huán)保規(guī)劃,完善相關規(guī)章制度的同時,采取加強入海河流水環(huán)境綜合整治、提高建設項目環(huán)保準入門檻、全面推進生活污染治理、積極推進農(nóng)業(yè)面源污染防治等四大舉措,防治陸源污染。
在防治船舶和養(yǎng)殖污染方面,江蘇省強化船舶污染防治,推廣漁用電池的回收工作,減少了漁用廢舊電池對海洋資源的破壞。此外,當?shù)胤e極開展了海洋生態(tài)保護和修復工作。
通過系列舉措,江蘇海洋環(huán)境監(jiān)測得到加強,近岸海域水質保持穩(wěn)定。2006年至2009年上半年,江蘇省近岸海域海水水質介于一類至四類之間,總體情況較為穩(wěn)定。2008年中國近岸海域環(huán)境質量公報顯示,近岸海域水質為良。
檢查組同時指出,江蘇省個別地區(qū)存在環(huán)境保護工作相對滯后,監(jiān)管能力不足,監(jiān)督管理不到位的問題。其中包括沿海化工園區(qū)較多,存在較大環(huán)境污染風險;部分涉海項目在一定程度上有違反環(huán)境影響評價制度的行為;部分企業(yè)偷排或不正常運行治污設施,導致新沂河流域部分河段污染嚴重;海上溢油應急防備能力存在薄弱環(huán)節(jié);大規(guī)模圍填海項目缺乏深入研究。
檢查組建議當?shù)卣M一步提高海洋環(huán)境保護重要性的認識,科學規(guī)劃海岸帶空間資源,調整沿海開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結構,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強海洋污染防治,提高海洋污染應急能力,并嚴格執(zhí)行涉海工程環(huán)境管理制度,進一步加大海洋環(huán)境保護監(jiān)管力度。
根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關規(guī)定,環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等八部門聯(lián)合開展了全國海洋環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,組成渤海、黃海和南海3個檢查工作組,于10月底和11月初分赴遼寧、河北、江蘇、廣西進行檢查。