中化新網 不久前,經國家環保部最終核定,2009年江蘇省化學需氧量同比削減3.50%,二氧化硫同比削減4.97%,均超額完成了年度減排目標。同時,累計完成“十一五”化學需氧量和二氧化硫減排總目標的98.9%和126.7%。其中二氧化硫提前一年完成規劃既定減排目標。“十一五”以來,在節能減排方面,江蘇省不斷提出高要求,幾年來從未使年度目標落空或發生欠賬。
總結江蘇一年來的節能減排工作,除了省政府下定決心、各級部門高效監管以外,尤其突出的是,在加快全省園區化進程中,一大批對環境負責任的化工企業為節能減排起到了表率作用。
化工產業園區化,是江蘇化工的特色。目前,在蘇南、蘇中地區,化工企業出城進園程度較高,蘇北也在加快進度迎頭趕上。江蘇全省國家和省級開發區有136家,化工企業園區入駐率已達80%以上。
為了整肅規范園區,江蘇省環保廳2009年內推出的《進一步加強全省化工園區(集中區)和化工生產企業環評審批工作的通知》,推進了化工產業的優化升級。今后,省轄市內原則上只保留1~2個化工園區,各縣(市)原則上只保留1個化工園區,目前無化工園區的不得新設。另外,江蘇省還下發了《關于印發進一步加強開發區環境基礎設施建設工作方案的通知》,要求化工園區加強環境基礎設施建設,確保園區內化工企業達標排放。
同時,為了擴大節能減排成果,江蘇省2009年陸續出臺了一系列法規、政策和監管措施,并率先在全國實施排污權有償使用試點。目前,在太湖流域的蘇州、無錫等市,排污權有償使用試點工作正有序推進,其中江陰市在縣級市中當屬領跑者。去年,江陰已有400余家排污企業繳納了化學需氧量排污指標有償使用費用,總額達1387萬元,有3家企業還實施了化學需氧量排污指標的交易,交易額超過18萬元。現在,江蘇省眾多化工企業都已經認同了“排污要收費,超排買指標”的環境保護意識。
江蘇對于重點化工企業及其關鍵項目,有著靈活的政策舉措,就是為重點化企“點供”環境容量,讓政策鼓勵類項目進入綠色通道。此舉是在不突破全省環境容量的前提下,實行省內地區間的調劑使用,有增有減,體現了扶優汰劣,有保有壓。至2009年底,全省累計關閉化工企業達4631家。
在江蘇省各化工園區內,一些化工企業以大局為重,配合當地政府開展節能減排工作。因為隔膜堿噸電耗要比離子膜燒堿高出150千瓦時以上,而電石法氯乙烯樹脂所產生的電石膏對環境污染較大,會加大園區減排負擔,南通江山農藥化工股份有限公司在向園區搬遷改造過程中,自覺淘汰了原有的9萬噸/年隔膜堿、13萬噸/年氯乙烯樹脂裝置,在園區新上了16萬噸/年離子膜燒堿項目。目前,該公司已在園區完成投資25億元,其中用于環保節能減排的資金高達3.5億元。
蘇北最大的化肥生產企業江蘇恒盛化工有限公司在節能減排過程中,投入近億元資金用于“三廢”治理及其回收利用。在環境治理過程中,采用國內外先進技術和裝備,做到了全廠軟水、工藝廢水、冷凝液全部網絡化集中回收再按質循環使用,避免了合成氨生產過程總排量達2500立方米/時的氫、氮、二氧化碳等氣體直接排放,還實現了廢渣先發電再制磚的零廢棄。
在今年1月26日江蘇省第十一屆人民代表大會第三次會議上,江蘇省委書記梁保華在政府工作報告中指出,今年在爭取實現地區生產總值增長10%的同時,萬元地區生產總值能耗要下降4%左右,化學需氧量、二氧化硫排放量分別削減3%和2.2%。今年1月中旬,江蘇省政府辦公廳印發了《全省深入開展化工生產企業專項整治工作方案》,定于2010年1月至2011年12月展開跨時兩年的新一輪化工生產行業專項治理。伴隨新一輪的整治活動,江蘇省節能減排工作將躍上更高的臺階。