一、起草背景

氫能產(chǎn)業(yè)成為能源變革發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、謀求未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占新能源技術(shù)制高點(diǎn)的重大舉措。6月24日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2020-2030年)》。為推動(dòng)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委起草了《濟(jì)南市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。

二、框架內(nèi)容

《計(jì)劃》分為六大部分。

第一部分為總體要求。堅(jiān)持超前謀劃、突出示范引領(lǐng)、加強(qiáng)重點(diǎn)布局、注重市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，合理謀劃發(fā)展路徑，打造全國(guó)領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范基地，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集群化、高端化發(fā)展，率先將濟(jì)南建設(shè)成為氫能城市。到2022年，新建氫能相關(guān)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)3個(gè)以上，新建氫氣檢測(cè)平臺(tái)1個(gè)以上。全市建設(shè)加氫站6座以上，推廣應(yīng)用公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)車等氫燃料電池汽車600輛以上，氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元。

第二部分為發(fā)展基礎(chǔ)。我市在氫氣制備、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池、氫能應(yīng)用等方面具備較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，也可面臨再生能源制氫資源缺乏、氫能產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)不足、研發(fā)創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)不足、氫能應(yīng)用場(chǎng)景較少的問(wèn)題。

第三部分為發(fā)展方向。制氫路徑選擇上，提出焦?fàn)t煤氣制氫是我市現(xiàn)階段獲得氫能源的最佳方式。確定了在氫氣制取、研發(fā)生產(chǎn)、示范推廣三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

第四部分為空間布局。重點(diǎn)在先行區(qū)、濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)打造“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局。力爭(zhēng)到2022年，建成完善的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條;力爭(zhēng)到2025年，形成年產(chǎn)值過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)集群。

一核引領(lǐng)：即在先行區(qū)打造聚合科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)會(huì)展區(qū)的綜合型氫谷園區(qū)，形成集“氫能源科技園”“氫能源產(chǎn)業(yè)園”“氫能源會(huì)展商務(wù)區(qū)”三位一體的“中國(guó)氫谷”。

四區(qū)聯(lián)動(dòng)：即濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)等四個(gè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

第五部分為重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施七大工程。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。以“一核四區(qū)”為重點(diǎn)，深入挖掘承載項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化成果、增強(qiáng)投資等方面的潛力，打造具有鮮明特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)鏈條完善工程。圍繞氫能制備、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和裝備研制、服務(wù)配套、示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)，培育和引進(jìn)一批骨干企業(yè)，在關(guān)鍵零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。三是創(chuàng)新平臺(tái)補(bǔ)齊工程。圍繞燃料電池汽車技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)氫能汽車創(chuàng)新中心。發(fā)揮濟(jì)南市標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)云平臺(tái)作用，建立完善氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞氫能應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，聚焦氫能行業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)大數(shù)據(jù)分析等，打造集數(shù)據(jù)采集、會(huì)聚處理、挖掘分析、主動(dòng)預(yù)測(cè)為一體的智能化氫能產(chǎn)業(yè)分析應(yīng)用平臺(tái)。四是龍頭企業(yè)培引工程。通過(guò)開放市場(chǎng)、資源合作等方式，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)濟(jì)合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與氫能乘用車整車制造企業(yè)的交流，培育本地龍頭企業(yè)。五是產(chǎn)業(yè)集群打造工程。打造制儲(chǔ)氫裝備產(chǎn)業(yè)集群、燃料電池產(chǎn)業(yè)集群、能整車產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。六是核心技術(shù)突破工程。明確了低成本制氫技術(shù)研發(fā)、儲(chǔ)氫新材料研發(fā)、質(zhì)子交換膜產(chǎn)業(yè)化、氫燃料電池整車生產(chǎn)技術(shù)方面的重點(diǎn)發(fā)展方向。七是整車示范應(yīng)用工程。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣，優(yōu)先利用商用車、物流車、環(huán)衛(wèi)車、公交車開展氫燃料電池車示范應(yīng)用。積極申報(bào)燃料電池汽車示范城市。

第六部分為保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、做好雙招雙引、用好產(chǎn)業(yè)基金等四個(gè)方面提出了保障《計(jì)劃》落到實(shí)處的保障措施。