白明琴 攝

“新時代新作為，為進一步推進生態文明建設，促進高質量、可持續發展，迫切需要統籌考慮生態文明建設與體制改革理念、原則、目標和要求，制訂生態文明建設促進法……”全國人大代表、天能集團董事長張天任在接受記者采訪時表示，要積極為推進生態文明建設建言獻策，并就自身企業所屬行業，圍繞鉛蓄電池回收體系建設、鼓勵已達標環保電池企業發展給出了具體建議。

記者：在您看來，電池企業應該如何切實踐行生態文明建設?

張天任：積極構建全國廢舊鉛蓄電池規范化回收體系是當務之急的工作之一。

拿動力電池來講，在新能源汽車上的使用壽命一般是5年左右，自2015年新能源汽車產業爆發之后，我國即將迎來一輪大規模的鉛蓄電池報廢潮。

將廢舊鉛蓄電池回收利用，是加快生態文明建設和綠色循環低碳發展的內在要求，也是踐行“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

近年來，我國積極提倡廢舊鉛蓄電池回收利用，國務院辦公廳《關于印發生產者責任延伸制度推行方案的通知》明確，鼓勵鉛蓄電池企業采取自主回收、聯合回收等模式，利用自有銷售渠道在消費末端建立網絡回收鉛蓄電池等，將生產者對產品承擔的資源環境責任由生產制造向產業鏈上下游延伸到產品設計、流通消費等全生命周期。

因此，構建廢舊鉛蓄電池規范化回收體系，對加快行業轉型升級，推進供給側結構性改革，落實生產者責任延伸制，以及實現產業綠色循環可持續發展，推進生態文明建設具有十分重要的意義。電池企業義不容辭。

記者：構建鉛蓄電池規范化回收體系面臨哪些難題?

張天任：首先，一些法規政策還有待突破。目前，有關鉛蓄電池回收僅有《危險廢物經營許可證管理辦法》可依據，還缺乏倉儲、回收、運輸標準、車載路線控制等一系列風險控制細則。

建設運營難落地。開展廢舊鉛蓄電池回收業務，從項目立項、環評到公示、評審、報批等，需要半年以上的時間。手續煩瑣、耗時較長，同時建設改造要求高、耗資較大。

成本高。廢舊鉛蓄電池貯存、轉運須填寫危險廢物轉移聯單，即便省內兩市之間轉移運輸，也要采用危化品物流專用車，其運輸價格是普通運輸車的兩倍以上，回收運作成本較高。

其次，目前的回收市場依然混亂無序，非法回收占主導，市場蛋糕被各地區域市場瓜分，合法正規的回收企業很難開拓市場，且規范化回收往往遭到抵制。

因此，建議鼓勵和支持具有產業鏈整合能力的綠色循環生產企業構建全國廢舊鉛蓄電池規范化回收體系，打造廢舊鉛蓄電池生產、收集等全產業鏈整體解決方案，實現綠色制造、回收、轉移、處置，引領鉛蓄電池行業走生態文明、可持續發展之路。

記者：對于促進電池行業更好地踐行生態文明建設，您有什么建議?

張天任：我認為應該給予已經符合行業規范條件、實現清潔化生產的骨干鉛蓄電池企業更多鼓勵和支持。

“十二五”以來，鉛蓄電池行業在加快淘汰落后產能、提高產業集中度、促進轉型升級和綠色發展方面，取得了顯著成績。大中型鉛蓄電池企業相繼導入綠色生態設計，從源頭削減污染物、提高資源利用率，實現產品設計生態化。骨干鉛蓄電池企業紛紛加大技改力度，采用更加先進、綠色的工藝技術，提升環保和職業健康保障水平。同時，引進自動化、智能化裝備，在制造過程中實現節能減排。部分大型鉛蓄電池企業還開展廢舊電池回收，走上了綠色循環、生態文明發展之路。

我國骨干鉛蓄企業的環保、職業健康保障體系已經達到發達國家同等水平，得到國外同業和相關機構的一致認可。

面對國內市場需求、全球性競爭及生態文明建設要求等，建議對已經符合行業規范條件、實現清潔化生產的骨干鉛蓄電池企業給予更多的鼓勵和支持，緩解其實現創新發展、高質量與可持續發展的資金壓力，增強為社會持續提供綠色清潔能源的內生動力。

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