近日，由國家能源局和中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟聯合編制的《2019-2020年度中國充電基礎設施發展年度報告》(以下簡稱《報告》)在北京正式發布。報告指出，隨著我國電動汽車產業發展進入調整之際，充電基礎設施產業正在加快與其他產業融合的步伐，充電運營商開始轉變市場角色，由單純充電設施運營商向綜合能源服務商和出行商轉變。

報告原文鏈接：2019-2020年度中國充電基礎設施發展年度報告

與此同時，充電設施行業的發展仍存在一系列問題，下一步，如何完善相關政策體系，積極促進汽車、充電設施、電力等行業良性發展，成為能源生態圈發展的關鍵。

2015-2019年中國公共充電樁保有量(單位：座)

2015-2019年中國公共充電站保有量(單位：座)

新能源汽車產業發展進入調整期

近年，我國汽車電動化明顯加速，當前電動汽車保有量已超過300萬輛。有市場就有需求，快速增長的電動汽車充電需求需要大規模的充電網絡支撐。《報告》指出，隨著我國新能源汽車規模化市場的不斷發展，我國公共充電基礎設施保有量呈現持續高速增長的態勢，一系列的最新數據最為直觀。

《報告》數據顯示，2015年—2019年，我國公共充電樁保有量持續保持快速增長，截至2019年，全國公共充電樁保有量已達到51萬余臺。充電站同樣保持長足發展，數量增加密度提高，充電站保有量由2015年的1069座增加到2019年的35849座。

2019年1月—10月，全國充電樁數量同比增加46.5%，繼續保持了高速發展趨勢。長三角、京津冀、珠三角是公共充電樁的主要集中地，其中南方電網公司服務范圍內僅大灣區(港澳除外)、海南省的社會電動汽車充電電量就達35.8億度、增長近50%，充電量、充電設施容量增長十分迅速。

公共充電基礎設施的蓬勃發展為電動汽車車主帶來了極大的便利，車樁比水平持續提高，新能源汽車與充電樁保有量配比由2015年的7.84：1提高到3.50：1，極大地改善了新能源汽車車主充電的便利性。

作為解決能源結構問題、促進環境保護的國家戰略，新能源汽車行業的發展離不開國家政策的支持。隨著2019年國家對新能源汽車的補貼大幅退坡，從2019年7月開始，國內新能源汽車銷量出現了明顯下滑和連續負增長，截至2019年12月，累計產銷量分別為同比負增長2.3%和4.0%。《報告》指出，新能源汽車產業發展隨國家政策的調整進入了相應的調整期。

政策的調整與支持是產業發展的根本保障，為保障我國新能源汽車產業平穩轉型發展，工業和信息化部牽頭編制了《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(《規劃》)，《規劃》征求意見稿指出，我國新能源汽車進入了加速發展階段，提出了我國新能源汽車“十四五”發展目標，到2025年新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%。

與此同時，各個地方政府積極響應國家政策號召，根據自身實際情況逐步落實政策要求，推動當地充電基礎設施發展。例如北京、廣西等地區發布充電基礎設施補貼獎勵政策，落實國家新能源汽車地方補貼轉向充電的要求，通過充電設施建設和運營兩個維度考核并發放補貼資金;各地方政府加快地方政府充電信息監控平臺的建設，根據《報告》，目前全國超過20個省、市已開始或完成地方政府平臺建設。

充電基礎設施行業發展趨向成熟

經過近幾年的高速增長，充電設施行業在建設和運營實踐中積累了相應的經驗。目前來看充電基礎設施行業發展日趨成熟。

《報告》分析，目前，充電設施產業形成大型運營商為主，小微運營商為補充的市場格局，以特來電、星星充電和國家電網等為代表的8家充電運營商仍然是市場主力，占市場份額達90%。通過“政府監管、行業自律、企業作為”，提高充電設備品質。根據《報告》，中國充電聯盟于2017年啟動“車樁融合暢行游互操作性測試活動”，旨在測試充電設備的品質，截至2019年，連續3年的結果表明，充電設備的充電成功率由91%增長至98%以上，充電兼容性取得突破性進展。

用戶充電體驗和充電安全也是不容忽視的重要因素，車樁信息互聯互通是保障二者的基礎和關鍵，目前充電運營企業和主流汽車企業不斷深入合作，形成車樁信息交換數據邊界和交換機制。與此同時車樁信息交換技術和標準也正在逐步完善中。這些都是主要制造商、運營商更加理性面向充電需求的變化，加快充電技術創新、調整優化充電設施建設布局的體現，也是服務運行水平和充電設施運行效率提高的保障。

為了滿足用戶多樣化的充電需求，充電技術創新在持續發展。2019年電動汽車充電技術與標準體系都得到了補充和完善，各種充電新技術從實驗室走向市場，新型充電設施不斷涌現。大功率充電技術、交流交電插座、無線充電、小功率直流充電技術及換電模式形成對充電市場的有利補充，用戶體驗得以增強。

以大功率充電技術發展為例，目前大功率充電技術在長續航里程汽車、出租、物流、網約等運營車輛、高速公路充電等很多生活應用場景中有很強的市場需求。對此，我國目前的大功率充電技術發展已經從理論走向了實際，取得了喜人的成績。根據《報告》，2016年大功率充電技術被提出，經過2017年開展預研工作并啟動充電示范項目建設，到2018年開展技術研究與樣機研制工作，到2019年示范工程建成投運并開展了試車測試。目前，充電設施企業已在北京、南京、深圳等地建成大功率示范站，發展迅速。

但目前，我國充電設備行業仍存在制造商眾多，規模大小不一等諸多問題。隨著國家加強對充電設施行業的管理，充電市場的激烈競爭，以及充電設備采購成本的壓縮，擁有核心技術、產品質量好、售后服務好的廠家將成為行業的勝出者。

信息互聯互通：讓用戶充電更便捷

目前充電行業仍是多家充電樁運營服務商并存的現狀，不同運營主體的自用、專用、公共充電設施已分別提供其對應的服務，電動汽車用戶在給汽車充電時需要安裝眾多APP、辦理多張充電卡，充電服務的不兼容給電動汽車車主帶來了諸多使用麻煩。在這樣的情況下，信息的互聯互通是解決上述問題，提升用戶使用體驗的關鍵，也是我國充電基礎設施邁向新臺階的必經之路。

在充電行業，互聯互通，就是將充電運營商的電站信息以及充電服務開放給第三方，以實現在第三方平臺上展示充電運營商的電站基礎信息、設備實時狀態，以及發起充電業務的對接。信息的互聯互通是為用戶提供便利服務的重要基礎，也為政府提供數據服務提供保障。在此過程中，需要連接的數據主要分成三個層面：靜態數據，動態數據和充電服務數據。其中靜態數據主要包括充電樁所在的位置信息;動態數據主要包括目前充電樁的狀態，充電價格等;充電服務數據則主要包括充電時間、充電價格、結算信息等。

目前，中國充電聯盟的各個充電基礎設施運營商按統計要求，每月定期上報靜態數據，數據對接到國家電動汽車充電基礎設施監控平臺上，在國家平臺上實現了靜態數據的互聯互通。在各省市級平臺上，當地運營商按照地方政府的要求上報靜態數據和動態數據，實現了本省市內的信息互聯互通。

根據《報告》，由財政部和國家能源局支持的項目——國家電動汽車充電基礎設施監控平臺(國家充電平臺)目前已經全面上線使用，可實現樁與樁、車與樁、企業、省市、國家平臺的互聯互通，可以有效解決電動汽車用戶面臨的找樁難、充電難、支付難等問題。

截至目前，已完成國內主要15家大型充電樁運營商的平臺數據信息接入。對于重點區域及省級平臺的接入，目前已完成北京、上海、貴州及新能源電動汽車國家平臺4家單位的對接工作，后續吉林、重慶等平臺也將陸續接入。目前，該平臺可以實現數據監控、支付結算、充電業務、基礎資源四大業務功能。

<<延伸閱讀

南方電網充電服務延伸到三沙

南方五省區公共充電樁超過7萬臺，其中廣東省居全國首位

2020年初，《南方電網公司關于進一步加快電動汽車充電服務業務發展的意見》(以下簡稱《意見》)印發。根據《意見》，南方五省區電動汽車充電設施行業保持良好快速發展態勢，南方電網公司在電動汽車充電服務平臺、充電服務網絡建設和運營、充電設施核心裝備制造等方面均取得相應成績，2019年全網充電設施完成年充電量2.6億千瓦時，減少燃油消耗26萬升，減少二氧化碳排放61.386萬千克。

車要走，電先行。南方電網服務的南方五省區，目前公共充電樁保有量超過7萬臺，其中廣東省居于全國各省區首位，公共充電樁保有量為6萬臺。而自2019年3月南方電網電動汽車產業服務有限公司成立至2019年10月，公司已累計投資31.84億元、建成充電樁2.3萬個、充電電量3.9億度、充電收入3.89億元。南方電網公司自建充電樁目前已全部接入該平臺。

對于電動汽車用戶而言，最直觀的體驗就是無須下載多個APP，用戶在南方電網區域內使用“順易充”一個APP即可暢行南方五省區，這得益于南方電網公司對網內“粵易充”(廣東)、“八桂充”(廣西)、“彩云充”(云南)等7個電動汽車充電平臺整合工作的順利完成。目前“順易充”平臺已完全覆蓋南方五省區范圍，包括祖國最南端三沙也有充電站，成為全國第四充電服務平臺，南方區域第一充電服務平臺。

面向未來，南方電網公司提出四大業務布局和三階段發展目標，將進一步加大充電基礎設施投資建設力度，在未來4年，將建成150座大規模集中充電站，累計建成充電樁38萬個，持續整合電動汽車充電服務平臺，服務新能源汽車產業發展。

<<他山之石

國外充電基礎設施案例

●美國

家用充電樁為主，快充樁比例小，充電樁選址更為多樣化，除了大型商場，各大連鎖商店都是電動汽車充電樁的主要聚集場所。例如百思買集團(BestBuy)、食品和藥品零售商西夫韋(Safeway)、科爾士百貨公司(Kohl's),宜家和塔吉特超市(Target)等連鎖店都在店鋪停車場內安裝了充電樁。

●日本

政策支持和技術領先，讓日本充電樁建設走在全球前列。2014年5月豐田、日產、本田及三菱汽車4家汽車廠商聯合日本政策投資銀行共同設立了旨在普及電動車輛充電設備的新公司——“日本充電服務(NCS)”，致力于充電樁的安裝、運營和8年免費保修。

●法國

通過電動汽車租賃等項目帶動充電設施建設。建立了全球規模和影響最大的純電動汽車共享租賃項目——Autolib項目，加入該項目的會員不僅可以隨時通過網絡和手機預定電動車，還可以預約目的地的停車位，同時根據剩余電量為消費者選擇最近的充電站。Autolib項目在公共場所的充電站遍布巴黎及其他幾個主要城市的辦公、住宅區，只要將車停在專用停車點，用戶不必承擔停車費。

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