2018年12月27日,湖北省應急管理廳下發(fā)了《關于印發(fā)全省精細化工企業(yè)反應安全風險評估三年計劃的通知》,要求全省精細化工企業(yè)通過開展反應安全風險評估,準確識別和掌握反應系統(tǒng)存在的各種危害,確定反應工藝危險度和風險等級,系統(tǒng)編制工藝物質、工藝技術、工藝設備等安全信息,改進安全設施設計,完善風險控制措施,提升本質安全水平和安全生產保障能力。
《通知》指出,湖北省精細化工企業(yè)數(shù)量眾多,隨著化工產業(yè)的快速發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷增強,生產工藝呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,新工藝、新裝置和新產品大量涌現(xiàn)。由于部分企業(yè)對這些新變化可能引發(fā)的新風險認識不足,對反應風險形成機理和核心安全參數(shù)研究不系統(tǒng)、不透徹,風險辨識不到位,極易造成配套的安全和工程技術管控措施缺乏針對性和有效性,并由此引發(fā)生產安全事故。
《通知》提出,經初步審查,全省納入反應安全風險評估的精細化工企業(yè)共80家,分三年完成,其中2018年完成22家、2019年完成18家、2020年完成40家。納入2018年實施的企業(yè),必須于2019年8月底前完成評估整改工作。
《通知》要求,各地各有關企業(yè)要高度重視,嚴格按照時間規(guī)定認真完成精細化工反應安全風險評估工作,從2021年開始,凡列入評估范圍,但未進行反應安全風險評估的精細化工生產裝置,一律不得投入運行;各級安監(jiān)部門要指導和督促相關企業(yè)開展反應安全風險評估,積極跟蹤評估結論,掌握并研判本地區(qū)有關企業(yè)的風險情況。對未納入評估名單的,各地認為有必要開展反應安全風險評估的精細化工企業(yè),由各地自行組織,督促企業(yè)開展評估工作。對新建的、且涉及化學反應的精細化工企業(yè),必須在試生產階段開展反應安全風險評估工作,未開展的不得正式投入生產。同時,各級安監(jiān)部門要將精細化工反應安全風險評估工作作為監(jiān)督檢查執(zhí)法的重點,加大監(jiān)督檢查頻次,對不按要求和時間開展評估工作的危險化學品企業(yè)要依法查處,對未開展安全反應風險評估并發(fā)生安全生產事故的精細化工企業(yè)要依法從嚴從重查處。
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