馬凱在回答記者提問(wèn)時(shí)指出,中國(guó)不僅是能源消費(fèi)大國(guó),也是能源生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)在改革開(kāi)放29年里能源自給率一直保持在90%以上,比美國(guó)高30個(gè)百分點(diǎn)。而且,中國(guó)不論是能源消費(fèi)量或進(jìn)口量,都明顯低于世界平均值,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美日這兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。
胸有成竹的馬凱顯然是有備而來(lái)。記者招待會(huì)上,他信手拿出一系列數(shù)據(jù),以展現(xiàn)中國(guó)石油消費(fèi)量的合理性。馬凱坦言,中國(guó)真正短缺的是石油和天然氣,但是中國(guó)的石油和天然氣,無(wú)論是消費(fèi)水平還是進(jìn)口水平,都是很低的。2005年,世界人均石油消費(fèi)是590公斤,而中國(guó)的人均石油消費(fèi)是242公斤,美國(guó)則是3噸多,日本是1.9噸。
而同期,中國(guó)的石油人均進(jìn)口量是100公斤,世界是400公斤,美國(guó)是2.1噸,日本也接近2噸。換言之,美日兩國(guó)的人均石油進(jìn)口量近乎中國(guó)的20倍。
2006年的情況大體也一樣。對(duì)于外界所稱的"中國(guó)威脅",馬凱感到"匪夷所思"。他反駁道:"為什么不去說(shuō)那些消費(fèi)量、進(jìn)口量都高的國(guó)家,反而說(shuō)我們消費(fèi)量、進(jìn)口量低的國(guó)家對(duì)世界能源安全造成威脅?顯然這是不公正的。"
馬凱表示:"從未來(lái)看,我們完全有能力繼續(xù)主要依靠自己的力量解決能源需求問(wèn)題。因?yàn)橐环矫妫覀兡茉垂┙o還有潛力,不但有豐富的煤炭資源,石油、天然氣勘探開(kāi)發(fā)的潛力也還有,特別是清潔能源、可再生能源開(kāi)發(fā)的余地非常大;另一方面,我們節(jié)能的潛力也非常大,現(xiàn)在我們的能源效率和國(guó)外先進(jìn)水平比有較大差距,但是有差距就有潛力。"
馬凱說(shuō):"從全球來(lái)看,作為發(fā)展中的大國(guó),就像中國(guó)以解決了13億人的吃飯問(wèn)題而促進(jìn)世界穩(wěn)定一樣,中國(guó)依靠自己的力量解決了世界22%人口的能源需求問(wèn)題,這本身就是對(duì)世界能源安全的巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)不但不是能源安全的威脅,而且是維護(hù)世界能源安全的積極因素。同時(shí),我們不但是石油、天然氣的進(jìn)口國(guó),也是能源出口國(guó)。去年出口煤炭633 0萬(wàn)噸,出口焦炭1300多萬(wàn)噸,這是直接出口。我們還間接出口了不少能源,比如說(shuō),我國(guó)去年向國(guó)外出口了4000多萬(wàn)噸鋼材、120多萬(wàn)噸未鍛造鋁,這里面都包含著能源消耗,1噸鋁消耗的電力就是15000度,等于一二百億度電出口;去年出口彩電8600萬(wàn)臺(tái),這里也包含著能源消耗。所以我們?cè)谀茉瓷蠟槭澜缱鞒隽素暙I(xiàn)。"
馬凱表示,中國(guó)過(guò)去不曾、現(xiàn)在沒(méi)有、將來(lái)也不會(huì)對(duì)世界能源安全造成威脅。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來(lái)的危害已逐漸顯露出來(lái)。去年,全國(guó)人大通過(guò)的"十一五規(guī)劃"明確指出,到2010年,要實(shí)現(xiàn)單位GDP能源消耗降低20%,主要污染物排放減少10%的"硬指標(biāo)"。
2006年全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低4%左右、主要污染物排放量減少2%的目標(biāo),主要污染物排放總量增幅減緩,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別增長(zhǎng)1.2%和1.8%。
但馬凱表示,中國(guó)政府節(jié)能和環(huán)保的決心不會(huì)改變。他強(qiáng)調(diào),雖然年度節(jié)能減排目標(biāo)沒(méi)有列出來(lái),但強(qiáng)調(diào)"三個(gè)不變、一個(gè)加大":第一,決心不變。面對(duì)能源、資源的嚴(yán)重制約,必須走節(jié)能減排的路,走建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的路;中華民族沒(méi)有退路,必須下決心節(jié)能減排。
第二,目標(biāo)不變。"十一五"規(guī)劃綱要提出的單位GDP能耗在5年內(nèi)要降低20%左右,主要污染物排放要減少10%,這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定不移,要確保實(shí)現(xiàn)。政府每年要負(fù)責(zé)任地向人大報(bào)告當(dāng)年節(jié)能減排任務(wù)的完成情況,5年算總賬。
第三,責(zé)任不變。國(guó)務(wù)院已經(jīng)把5年節(jié)能減排目標(biāo)分解到各省區(qū)市,各省區(qū)市政府和有關(guān)企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定和提出階段性的工作目標(biāo)和任務(wù),努力去完成。
"'一個(gè)加大'就是節(jié)能減排的工作力度不但不減,而且要繼續(xù)強(qiáng)化。在這次政府工作報(bào)告中,總理提出了八方面的措施,我們要會(huì)同有關(guān)部門,會(huì)同各地方、各企業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地去落實(shí)這幾項(xiàng)措施。"馬凱強(qiáng)調(diào)。