2010年前，中國將淘汰低效煉油能力2000萬噸。今后，國內煉油行業將實行市場準入，新建煉油項目規模要達800萬噸級以上。這是發改委上周公布的《煉油工業中長期發展專項規劃》透出的最新訊息。
根據《規劃》，中國將逐步加大關停并轉小型煉油企業或低效裝置的力度。根據地區特點和企業情況，引導和鼓勵200萬噸級煉油裝置向生產特色產品轉型。2010年前，通過關停并轉，爭取淘汰低效煉油能力2000萬噸左右。
對具有競爭能力的煉油企業實施完善原油一、二次加工配套裝置的擴能改造，提高原油綜合加工能力。同時，根據成品油市場、煉油工業布局、資源條件等因素，擇點新建大型煉油項目，提高國內原油加工能力。“十一五”期間建成青島大煉油等八個千萬噸級原油加工基地。
通過上述措施，2010年，國內煉油工業將新增原油加工能力9000多萬噸，同時淘汰低效煉油能力約2000萬噸；形成20多個具有較強市場競爭力的千萬噸級原油加工基地，加工能力占全國總能力的65%；企業平均規模達到570萬噸，整體水平有較大提升。屆時，煉油工業基本滿足國內成品油市場需求，但需進口部分化工輕油以滿足下游石化工業的需要。
同時，《規劃》宣布煉油工業將實行準入制度。今后煉油項目建設要落實原料供應，并符合原油流向、資源優化配置原則以及規劃布局要求；現有煉油企業改擴建及新建煉油項目，要盡量實現煉油化工一體化，能耗物耗必須達到國際先進水平，油品質量必須達到國家標準并且能夠適應出口要求，安全環保必須滿足國家有關規定；新建煉油項目單線規模原則上要達到800萬噸級以上；煉油項目投資方必須具有一定的資金實力，現有企業凈資產必須超過煉油項目出資額度，企業資產負債率不得高于60%；新建煉油項目資本金必須達到總投資的1/3以上，現有煉油企業改擴建項目資本金必須達到40%以上；中外合資煉油項目，外方必須擁有先進技術或原料供應能力，中方股東對合資項目相對控股。
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