中石油交出的這份漂亮的"成績單",真是對那些抱怨成品油價格倒掛和石油企業虧損的大人先生們一個絕妙的諷刺。去年七、八月鬧油荒的時候,當大家紛紛批評三大石油巨頭把原油賣給海外,企圖以油荒要挾發改委提價,國資委某高官9月在一個論壇說油價上漲使石油企業虧損450億。按此推算,到年底怎么也得虧損600億。雖然受油價上漲影響最大的是中石化,但作為中國石油市場的絕對霸主,中石油煉油環節的虧損少說也有一、二百億(據中石油集團辦公廳主任李潤生介紹,去年煉油加工業務環節實際虧損300多億元)。以如此巨虧中石油還得取得36.3%的利潤增長,它靠的什么?其中又有多少是通過成品油漲價從老百姓口袋里掏出來的?
回顧一下去年我國的石油市場,先后5次調高成品油價格。5次調整后,2005年國內汽油的零售價格累計漲幅約17.3%,柴油、航空煤油價格則分別上漲了16.5%和27.7%。如此密集的提價頻率,在近年的物價上漲中是比較罕見的。由于5次調價的時間不一樣,跨度有半年之久,我們將之折合成一次漲價,以15%的漲幅計算,每噸成品油至少上漲了600元。中石油去年一年加工原油11061萬噸,生產成品油7114萬噸,僅汽油漲價一項,消費者就多掏了427億元給中石油,占到其整個利潤的近1/4,如果加上柴油、航空煤油和天然氣,至少1/3是有的。也就是說,在中石油1756億元利潤中,有近600億元是老百姓貢獻的,可謂居功甚偉。然而,在中石油的領導眼里,卻根本看不到他們的功勞。中石油股份公司總裁蔣潔敏在回答記者提問時,聲稱中石油的主要利潤來自上游,即原油生產環節。而集團總經理陳耕則認為利潤來源于國內原油價格基本與國際接軌,石油科技創新能力不斷提高等等,惟獨就見不到消費者的身影。不知這是有意的忽略還是根本就沒意識到。
作為壟斷國企,中石油的利潤大漲自然有理由來炫耀一番,難怪有人會說:"高額利潤是對國民經濟的重要貢獻"。但仔細想想,其中卻是以剝奪消費者剩余為代價的。石油巨頭們借助價格壟斷權通過不斷的漲價,以高額的行業租金形式,將廣大消費者的利益轉移它們那兒,進而降低全社會的經濟效率與總產出,造成社會凈福利損失。有關統計顯示,2003年國內石油公司通過漲價得到了300多億元的利潤,而社會為此負出的代價則高達2100億元。2005年肯定要遠遠高出這一數字。由此可見,壟斷行業企業除了給自身職工增進福利外(中石油連這點也沒做到),不可能給普通百姓帶來福祉,更不會自動增進社會的剩余。不過,老百姓享受不到石油巨頭的高額利潤,海外投資者卻可坐享其成。中石油是海外上市公司,每年大概要將其利潤的10%向海外投資者分紅。2005年這一數字約200億元。中國的石油公司,經營的絕大部分都是國內的油氣資源。它們從國內采油、賣油,因為壟斷而獲得高利潤,卻要分給海外的股東,雖然從法律上是天經地義的,但國內的消費者卻要為此承受壟斷帶來的高油價之苦。據蔣潔敏透露,國家有關部門已明確表示,2006年成品油體制改革的關鍵詞是"疏導價格矛盾",將做到"有控制的適度調整",不會集中出臺漲價措施。其實,拋開養路費等各種消費者要交納的費用不談,既然原油價格水平已經與國際接軌,由于國內低廉的人力成本和資源稅,我們的成品油價格理應比國外低才對,從而,石油巨頭們的頻頻漲價根本就是錯誤的。
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