在1月10日召開的“宏觀經濟增長與穩定課題組”成果發布會上,宏觀經濟研究室副主任汪紅駒對于財政部向中石化集團提供的100億財政補貼提出了否定意見。他認為,這種補貼措施的不合理之處,讓補貼在效率和公平上兩者皆輸。
汪紅駒指出,給煉油企業補貼是國家面對成品油和原油價格倒掛的現狀采取的權宜之計。但是,稀缺性資源的價格扭曲導致了中國資源配置效率的缺失。中國之所以現在還是高能耗的國家,就是因為油價太低,錯誤的價格信號導致資源濫用和產業結構扭曲。中國承擔了高污染和高能耗的環境成本,而利潤則被跨國公司轉移到國外。
不禁如此,補貼導致了巨額財政支出,2004年,國家財政用于各種財政政策性補貼合計近800億元。更甚者,油價扭曲還導致了走私的猖獗。汪紅駒還認為,石油補貼違背公平原則,普通百姓從低油價中得到的好處遠少于富裕人群,油價補貼一方面帶來了效率損失,一方面又違背公平,應當趁早取消。他認為,應當簡歷石油和油類產品合理的競爭和定價機制。
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