面對油價高企下不宜大規模進口原油進行戰略儲備的問題,國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任高世憲日前肯定地說:“不管油價高還是低,中國都很有必要建立戰略石油儲備。但是在什么時候以及用什么方式進口原油用于儲備,暫時還沒有定論。”高世憲的肯定回答,表明了我國戰略石油儲備政策不會隨油價漲跌而改變,而將保持連貫性。
為了緩沖石油供給急劇波動所造成的影響,滿足國內石油消費增長及彌補國內油田產量下降,我國正在醞釀建立管理戰略石油儲備的國家石油儲備中心,相關方案已經提交國務院審批。一旦成立石油儲備中心,其重要性將超過國務院能源局下屬的石油儲備辦公室。按照計劃,我國實施的是國家戰略儲備與企業商業儲備兩條腿走路。對于政府而言,主要應發揮國家戰略儲備對國家石油安全的保障作用。然而,同美國等國家相比,我國石油儲備力量非常薄弱。
目前,美國的國家石油戰略儲備能夠滿足158天需要,日本可滿足161天,而我國則沒有戰略儲備原油,這對我國而言,一旦發生戰爭或自然災害等,將處于非常被動地位。但問題是,目前油價高企,業內專家對儲量問題已經表示出相當的關切。東方油氣網總經理鐘健向認為,值此高油價階段,并不適宜大規模進口原油來進行戰略儲備;即使建立戰略儲備,也要經過一個相當長時間的準備期。這句話在當前情況下看似很對。畢竟在油價高企時大規模進口不但會引起國際社會的批評,而且會增加自身的成本。但是,誰能夠肯定以后油價就不會更高呢?如果油價一路上漲,現在的油價反而成為未來的地位,必然將失去機會。因此,即使現在油價高企,也不能停止戰略石油儲備,而且將保持一貫性,至于量大量小則須根據對未來油價更加精確的預測。
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