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國家發(fā)改委官員提出 遏制高耗能產品過快增長

   2007-04-27 中國證券報劉錚

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核心提示:國家發(fā)展改革委官員昨天提出,當前以至全年宏觀調控的重點之一是要遏制高耗能產品的過快增長。要采取有力措

國家發(fā)展改革委官員昨天提出,當前以至全年宏觀調控的重點之一是要遏制高耗能產品的過快增長。要采取有力措施,嚴格控制投資規(guī)模,抑制高耗能、高污染、資源性產品大量出口。
  發(fā)改委經濟運行局副局長賈銀松昨天在新聞發(fā)布會上表示,要嚴防高耗能行業(yè)投資反彈,嚴禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項目,“各地要清理違反規(guī)定自行出臺的發(fā)展高耗能產業(yè)的土地、稅收、電價等方面的優(yōu)惠政策,一經核實,應立即取消,對拒不取消的,將予以通報并在媒體曝光。”

  另外,要嚴格清理鋁冶煉投資項目,對未經核準、不符合產業(yè)政策、準入條件和規(guī)劃布局,未依法辦理土地使用手續(xù),未按要求報批環(huán)境影響報告書的氧化鋁、電解鋁項目,一律停建,遏制擬建氧化鋁、電解鋁項目,不符合規(guī)劃布局的一律不允許開工;加大在建銅冶煉項目的清理力度,抑制銅冶煉盲目投資勢頭。

  在進出口政策方面,要從嚴控制“兩高一資”產品出口,進一步研究控制“兩高一資”產品出口的相關政策措施,逐步調減出口稅率,加強出口監(jiān)管,進一步降低初級加工產品的出口退稅率。

  賈銀松提出,要推廣先進適用技術,促進節(jié)能減排工作。落實完善差別電價政策,擴大級差,并嚴格按鼓勵類、限制類、淘汰類的分類標準執(zhí)行。研究實行差別排污費、差別水價等經濟措施,促進落后生產能力盡快退出市場。

  此外,還要加強行業(yè)準入管理,加快淘汰落后生產能力,積極研究建立落后產能退出機制,確保落后能力的淘汰和產業(yè)結構的優(yōu)化;合理開發(fā)利用國內資源,結合整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的工作,關閉破壞環(huán)境、不具備安全生產條件的礦山企業(yè)。

  據悉,2006年,我國高耗能行業(yè)結構調整取得積極進展,盲目投資勢頭得到遏制;新技術新工藝的推廣應用,使得能源和資源消耗有所降低;企業(yè)普遍增添環(huán)保設施,環(huán)境狀況有所改善。此外,兼并重組和淘汰落后也取得明顯成效。

  但今年以來,部分高耗能行業(yè)生產加快增長,產品出口大幅增加,投資有所反彈,部分地區(qū)落后產能退出緩慢,資源瓶頸制約更為突出。

  發(fā)改委經濟運行局副局長賈銀松昨天在新聞發(fā)布會上表示,要嚴防高耗能行業(yè)投資反彈,嚴禁通過減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項目。

  鏈接一

  服務業(yè)應成主導產業(yè)

  面對近年服務業(yè)在經濟中的比重繼續(xù)下降,國家發(fā)改委有關負責人昨日表示,要提高服務業(yè)在三次產業(yè)結構中的比重,盡快使服務業(yè)成為國民經濟主導產業(yè)。

  發(fā)改委產業(yè)政策司副司長夏農在一季度工業(yè)經濟運行發(fā)布會上指出,服務業(yè)占GDP比重2004年為40.7%,2005年為39.9%,2006年為39.5%。

  鏈接二

  發(fā)改委官員表示:目前不能得出經濟過熱結論

  國家發(fā)改委官員昨天表示,僅僅首季一個季度的數據,不能得出經濟已經過熱的結論,但是經濟增長偏快,特別是工業(yè)經濟增長的偏快是不爭的事實。

  發(fā)改委經濟運行局副局長朱宏任在新聞發(fā)布會上表示,我國經濟增長已經偏快,但是,GDP增速最高漲到多少目前尚難預測。在目前這一輪宏觀調控下,經濟增長不會像開足了馬力一直沖。

  鏈接二

  煤電油運總體平衡

  國家發(fā)改委有關負責人26日表示,當前全國煤電油運供需總體趨于平衡,但個別地區(qū)、高峰時段仍然緊張。

  發(fā)改委經濟運行局副局長朱宏任在一季度工業(yè)經濟運行發(fā)布會上表示,經濟運行支撐條件繼續(xù)改善。一季度原煤市場供應比較寬松,直供電廠存煤處于正常水平;發(fā)電量增長同比加快4.4個百分點;原油加工量增長5.6%,這是近年來較高的增速。

 



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