燃油稅一旦開征，93號汽油最高15.27元一升？
　　“亂”來“亂”去，最終還是要讓消費(fèi)者埋單！

　　根據(jù)國務(wù)院日前印發(fā)的發(fā)改委會同有關(guān)部門制訂的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，中國將制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。適時(shí)出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅。

　　鑒于此，便有業(yè)內(nèi)人士分析，一、三套燃油稅方案通過論證，燃油稅很可能明年開征；二、燃油稅一旦開征，93號汽油最高15.27元一升。

　　之所以說很可能明年“開征”，是因?yàn)榇偈谷加投惓雠_有兩個條件，一是油價(jià)，是否能回落到一定程度；另一個則是政府決策者對燃油稅的外部評價(jià)如何，如果單純從油價(jià)考慮，那么短期內(nèi)燃油稅還是不容易出臺。如果政府是從節(jié)能的角度出發(fā)，將征收燃油稅看做是控制能源消費(fèi)、促進(jìn)高效節(jié)能的手段，那么我國應(yīng)該很快地推行費(fèi)改稅。

　　之所以說燃油稅很可能“明年”開征，有人認(rèn)為，“2007年的養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)征收，今年無望再實(shí)施燃油稅，至少要到明年才能開征燃油稅。”

　　從以上可以看出，開征燃油稅大有順應(yīng)“天時(shí)、地利、人和”之感。既能“控制高耗油、高污染機(jī)動車發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，建立汽車產(chǎn)品燃料消耗量申報(bào)和公示制度；嚴(yán)格實(shí)施國家第三階段機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要適當(dāng)提高排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快老舊汽車報(bào)廢更新”，又能“推進(jìn)替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化”。

　　之所以說“燃油稅一旦開征，93號汽油最高15.27元一升”，是因?yàn)樵诮煌ú亢褪澜玢y行聯(lián)合召開的高速公路研討會上，世行公布了最新研究報(bào)告《中國高速公路：連接公眾與市場，實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》(以下簡稱《報(bào)告》)，建議中國應(yīng)盡快征收燃油稅以彌補(bǔ)公路融資缺口，并指出如果將稅后油價(jià)提高到2006年中期油價(jià)的3倍，所得稅收就可以足夠支付我國所有的公路養(yǎng)護(hù)和規(guī)劃中公路的建設(shè)費(fèi)用。因?yàn)楫?dāng)時(shí)北京的油價(jià)為5.09元，因此，15.27元／升便順理成章地出臺了。然而也有消息稱，如果采取費(fèi)改稅的方式開征燃油稅，每升成品油價(jià)格可能上升1元到1.4元人民幣。
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　　眾說紛紜，讓人看后不免丈二和尚摸不著頭腦。

　　從鄭州的情況來看，現(xiàn)在的養(yǎng)路費(fèi)是小轎車900元／年。按鄭州市民年行駛1萬公里、百公里油耗8升計(jì)算，費(fèi)改稅后，每升油增加1.125元的油費(fèi)。如果按照設(shè)計(jì)者的初衷即為了“控制高耗油、高污染機(jī)動車發(fā)展”的話，那么眾多汽車百公里油耗低于8升、年累計(jì)行駛里程不到1萬公里的都市上班一族大可樂觀一下——負(fù)擔(dān)較以前可是減輕了。照此推算，“每升成品油價(jià)格可能上升1元到1.4元人民幣”，倒是比較受歡迎的。但是反過來統(tǒng)計(jì)一下，年公里數(shù)低于1萬公里的又能有幾人呢？

　　如果按照“2006年中期油價(jià)的3倍”來推算，鄭州的油價(jià)將抬升至14.55元／升。那么針對百公里油耗8升、年公里數(shù)1萬公里的有車一族來說，一年的正常養(yǎng)車費(fèi)用無形中增加了6860元。

　　照此類推，百公里15升、年公里數(shù)5萬的商務(wù)人士就只有棄車步行了，因?yàn)檎沾送扑悖暝黾淤M(fèi)用達(dá)7萬多元。而年行駛10萬公里，油耗多為8升的出租車，也同樣增加了7萬多元的支出。真要如此，那么大街上就見不到幾輛出租車了。

　　有消費(fèi)者就問，既然燃油稅出來了，養(yǎng)路費(fèi)干嗎還“逐漸”取消？是不是有重復(fù)收費(fèi)的嫌疑？燃油稅都出來了，高速過路費(fèi)還得再交，車主的負(fù)擔(dān)豈不是更重了？

　　眾說不一的燃油稅，“逐漸取消”的養(yǎng)路費(fèi)，“貸款修建”的高速費(fèi)，怎一個“亂”字了得？但消費(fèi)者心里也明白，“亂”來“亂”去，最終還是要讓消費(fèi)者埋單！

 

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