中國社科院最近的一份研究報告指出，由于我國重工業發展比重大，高耗能產業的大量存在，企業組織結構不合理，高能耗中小企業的數量還很難減少，節能技術的利用也還需要有一個過程等多種因素綜合來看。在今后10年左右的時間里，我國工業發展對能源的需求將依舊十分強勁。只有到2018年前后我國基本實現工業化和城市化后，能源消費需求才有可能放緩。

　　根據社科院的測算，在我國能源消耗中，工業消耗的能源占70％。由于我國目前正處于工業化的中期階段，而且各個地區發展不平衡。在31個省、市、自治區中，到2005年，只有兩個市發展到了工業化的后期階段，有10個省處于工業化發展的中期階段，有13個省、市處于工業化發展的初期階段，個別地區還處于前工業化階段。也就是說還有24個省、市、自治區處于工業化的中期、初期和前工業化階段。再加上城市化的發展和人民生活水平的提高，在今后很長一段時間里，我國對能源的需求仍處于高增長期。

　　根據測算，如果2007年～2010年間我國能源消費彈性系數平均值不低于0．7，2010年~2020年能源消費彈性系數平均值不低于0．5，2010年一次能源消費總量將達到29億噸標煤，2020年將達到38億噸標準煤。報告認為，從目前情況看，能源消費彈性系數還沒有降下來，仍保持在1．0左右。如果不加快轉變經濟發展方式，任由這種趨勢發展下去，重復發達國家經濟社會發展曾經走過的老路，到2020年，我國一次能源消費需求將超過50億噸標準煤。

　　從供給看，無論資源、環境等各方面都將面臨難以克服的困難。據有關方面預測，按目前探明儲量和資源開采利用能力，世界平均資源可用年限，煤炭約230年、石油約45年、天然氣約61年；而我國資源人均擁有量遠低于世界平均水平，上述資源可開采年限，分別只有80、15和30年。另一方面，由于大量不合理開采利用煤炭和發展高耗能產業(煤炭大多未經洗選直接燃燒)，環境污染、水污染也到了難以容忍的程度。

　　社科院報告建議，應進一步加大國內能源資源勘探開發力度，確保能源供應立足國內。今后我國的能源政策仍然要堅持煤為基礎。要發展大型火電，優化火電生產結構，發展煤炭液化、氣化，鼓勵瓦斯抽采利用，高效清潔地開發利用煤炭資源。同時要穩定增加原油產量，提高天然氣產量。要發揮中央和地方兩個積極性，加快水電建設。與此同時，要調整能源的生產和消費結構，加快核能及太陽能、風能、生物質能等新能源和可再生能源的發展。

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