中石油、中石化兩大集團最近與國家發改委相關部門進行溝通，希望進一步修改現行《石油價格管理辦法》。認為其使成品油調價機制過于簡單、透明，導致投機現象在各地頻頻發生。

　　兩大集團認為，現行調價機制過于透明，可控性低。每次到了價格調整窗口期，價格管理部門和兩大集團都面臨強大的輿論壓力。同時，市場可以輕易計算出調整的幅度和方向，導致市場力量提前做出反應，在很大程度上干擾了中石油、中石化的終端銷售。因此應該采取多種方式，模糊化處理新的成品油定價機制，包括國際成品油價格計算方法、啟動調價的漲跌幅度等都需要調整。

　　兩大集團建議，現在執行的4%的漲跌幅，可以設計成一個區間，比如說當國際油價變化在4%到10%之間，相關部門可以考慮調整國內成品油價格。就是說，不能把百分比限定得那么死，這樣發改委在調價時，回旋的空間更大，也可以減緩外界的壓力和投機行為。

　　兩大集團還表示，當前定價機制中，成品油聯動依據的價格是國際原油三地的加權平均價格。這也是一個問題，業內人士很容易根據布倫特、迪拜、辛塔三地凈值計算出國際油價的漲跌幅。對此，中石油、中石化建議，應當進一步把加權平均法細化，把歐洲等地的移動價格，包括匯率、關稅等加入，同時對加權權重等數據進一步“模糊化”，以防止投機。

　　在兩大集團看來，新公布的成品油定價機制太死板，跟不上國際油價變化節奏，并不能真正實現和國際油價的聯動，反過來在某種程度上還容易受到國際游資的操縱。

　　國家發改委能源研究所研究員周大地認為，確實可以嘗試把22個工作日的平均移動價格再調整一下，這樣能更快反映國際油價的變化，從而對國內油價做出調整。中國石油大學董秀成教授也認為，調價機制中的調整周期還可以根據情況調整。可以先試點，比如先調到半個月，試行一段時間。

　　此前，發改委有關人士也表示不公布詳細的定價辦法，很多方面都有怨言，認為不透明。但公布了詳細的定價辦法，又導致了這么強烈的投機行為。但即便是現在這樣透明造成了不少投機行為，有些人還認為不夠透明。發改委認為，這種要求是沒有道理的，過于透明造成的投機既損害了國家利益也損害了消費者利益。發改委有關官員并不贊同過于透明的定價辦法，讓市場輕而易舉就能算出國家什么時候會調油價，從而產生投機行為。事實上，在國際上，各國的石油定價辦法都屬于國家機密，不會隨便公之于眾的。

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