最近,隨著我國(guó)對(duì)原油的需求大幅增長(zhǎng),市場(chǎng)對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的關(guān)注再度升溫。日前,高盛針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,發(fā)布了一份詳盡的報(bào)告。據(jù)該報(bào)告披露,我國(guó)計(jì)劃用15年時(shí)間,總投資1000億元,分三階段建設(shè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫,總儲(chǔ)備目標(biāo)是90天的石油凈進(jìn)口量,計(jì)劃在2020年完成。

　　目前,第一階段4個(gè)儲(chǔ)備庫已完工并共注入1.02億桶原油,第二階段在建設(shè)中,少量注油約600萬桶,第三階段仍在規(guī)劃中,選址尚未確定。總體而言,選址將在地域上保證多元,為注油而購買石油時(shí)傾向于低價(jià)策略。 儲(chǔ)備目標(biāo):90天的石油凈進(jìn)口量

　　作為全球第二大能源消費(fèi)國(guó),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越依賴于穩(wěn)定安全的能源供應(yīng)。其中石油的地位尤其突出,在過去的20年間,為滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求,中國(guó)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的依賴不斷增強(qiáng)。

　　從1993年,即變成石油凈進(jìn)口國(guó)的那年起,中國(guó)便啟動(dòng)了關(guān)于建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的討論。但是,直到2001年,中國(guó)才正式確定其戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目。3年后,即開始了第一批項(xiàng)目的建設(shè)。

　　建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備項(xiàng)目的目標(biāo),是降低石油供應(yīng)異常中斷的影響。據(jù)報(bào)道,國(guó)際能源組織訂立的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)為該國(guó)90天的石油凈進(jìn)口量。中國(guó)正努力達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)。

　　在實(shí)施戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備計(jì)劃前,中國(guó)僅能依靠中石油、中石化(600028,股吧)、中海油的商業(yè)石油庫存,但其卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到IEA設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃儲(chǔ)備4.4億桶石油的計(jì)劃,是在2010年3月份凈進(jìn)口量的基礎(chǔ)上確定的。但應(yīng)當(dāng)注意的是,中國(guó)的石油凈進(jìn)口量正大幅迅速增長(zhǎng),因此要達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)并非易事。

　　盡管如此,中國(guó)已下決心,預(yù)計(jì)用15年的時(shí)間來完成三個(gè)階段的建設(shè),總投資將達(dá)到1000億元。設(shè)備的建設(shè)由中國(guó)國(guó)內(nèi)的石油公司負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督。

　　分三階段建設(shè),選址更加多元

　　第一階段(2004-2009):已注滿石油

　　設(shè)計(jì)儲(chǔ)量:1.02億桶(1640萬立方米)或者是21天的凈進(jìn)口量,由位于不同地點(diǎn)的四個(gè)儲(chǔ)備庫組成。

　　選址標(biāo)準(zhǔn):第一階段的四個(gè)儲(chǔ)備庫鎮(zhèn)海、黃島、大連和舟山均位于沿海地區(qū)。主要考慮如下四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):注入石油的方便程度,交通的便利程度,與周邊石油冶煉設(shè)備的距離,在緊急情況下的迅速反應(yīng)能力。

　　舉例來說,鎮(zhèn)海儲(chǔ)備庫就很好地滿足上述四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。其位于交通便利的長(zhǎng)三角地區(qū),周邊有諸多大型的石油冶煉設(shè)備,諸如中國(guó)石油(601857,股吧)上海石化工廠、揚(yáng)子石油化工廠等,還有建設(shè)中的其它一些石化工廠。

　　建設(shè)進(jìn)展:2004年浙江鎮(zhèn)海項(xiàng)目開工建設(shè),截至2008年,第一階段所有四個(gè)儲(chǔ)備庫均已完工。

　　儲(chǔ)油需求:從2006年三季度至2009年二季度,四個(gè)儲(chǔ)備基地共注入了1.02億桶原油。如果注入速度平穩(wěn)的話,這意味著此間每天平均注入量,亦即儲(chǔ)油增量,約為10萬桶。但據(jù)報(bào)道,第一階段的原油平均收儲(chǔ)成本為58美元/桶,這說明大部分原油是在2008年下半年至2009年上半年間入庫的,意味著此間儲(chǔ)油提升量約為28萬桶/天。

　　第二階段(2009年至今):建設(shè)中

　　設(shè)計(jì)儲(chǔ)量:1.69億桶(2680萬立方米)或相當(dāng)于21天的石油凈進(jìn)口量,將分別儲(chǔ)存于8個(gè)儲(chǔ)備庫,其中僅有一些得到確認(rèn)。

　　選址標(biāo)準(zhǔn):截至目前,中國(guó)尚未披露第二階段儲(chǔ)備庫選址的完整名單。

　　與第一階段的標(biāo)準(zhǔn)相比,第二階段有兩個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變值得關(guān)注:一是,更多的石油儲(chǔ)備庫將位于中國(guó)的內(nèi)陸地區(qū),以保證地域的多元性。二是,更注重開發(fā)地下石油儲(chǔ)備庫的潛力。其具備潛在的儲(chǔ)存空間,且與地上石油儲(chǔ)備庫相比,建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用較低。對(duì)這些項(xiàng)目的可行性研究,據(jù)說已經(jīng)開始。遼寧錦州等地是此階段地下儲(chǔ)備庫的候選地。

　　建設(shè)進(jìn)展:所有的計(jì)劃和準(zhǔn)備工作均已就緒,并且在2010年的三四月份,得到了相關(guān)政府部門的批準(zhǔn)。第二階段將包括8個(gè)石油儲(chǔ)備庫。據(jù)傳其中的4個(gè)已經(jīng)開工建設(shè)。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)第二階段的時(shí)間跨度可能是3到4年。

　　儲(chǔ)油需求:隨著第二階段部分建設(shè)將于2011年年中陸續(xù)竣工,預(yù)計(jì)隨后的6-18個(gè)月內(nèi)儲(chǔ)油需求可能會(huì)再次升至10萬-20萬桶/天。

　　第三階段(預(yù)計(jì)2020年完成):規(guī)劃中

　　設(shè)計(jì)儲(chǔ)量:1.69億桶(2680萬立方米)或相當(dāng)于21天的凈進(jìn)口量。儲(chǔ)備庫的數(shù)量尚待確定。

　　選址標(biāo)準(zhǔn):類似于第二階段,以進(jìn)一步多元化選址為目標(biāo)。截至目前,官方尚未披露任何已經(jīng)確認(rèn)的選址。

　　建設(shè)進(jìn)展:選址尚未確定,相關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)展中,預(yù)計(jì)2020年完成。

　　低價(jià)買油,儲(chǔ)備庫尚未注滿

　　盡管沒有官方的石油注入戰(zhàn)略,但在實(shí)踐中,中國(guó)遵循了一定的策略,傾向于在石油價(jià)格低谷期大量買入石油。

　　2007年年末,黃島儲(chǔ)備庫雖已完工,卻仍有大部分的儲(chǔ)備空間等待注入。因?yàn)樵?007年晚期及2008年的早期,國(guó)際油價(jià)處于高位,中國(guó)希望以更為合理的價(jià)格來購買石油,便選擇了等待。

　　在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,油價(jià)大跌,同時(shí)大連和舟山兩個(gè)儲(chǔ)備庫的完工,于是中國(guó)在2008年末和2009年早期大規(guī)模買入石油。2009年6月,中國(guó)宣布第一階段的4個(gè)儲(chǔ)備庫均已注滿石油,總量達(dá)1.02億桶,購買均價(jià)為58美元/桶。

　　第二階段的建設(shè)工作始于2008年末期,其總儲(chǔ)量達(dá)到1.69億桶。截至目前第二階段僅有600萬桶石油注入量,只占其總儲(chǔ)量的很小比例。由于第二階段的建設(shè)工作要持續(xù)到2011年中期,所以預(yù)計(jì)屆時(shí)儲(chǔ)備庫的石油注入需求量為每天10萬到20萬桶。

　　第三階段建設(shè)工程未啟動(dòng),亦未有石油注入。

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