隨著私家車變得越來越多，各加油站的生意也如火如荼，但由此而來的問題和投訴也在增加。昨日，市民張先生打電話給記者，幾天前他開車回老家，出發(fā)前給愛車加了一次油，但總感覺比平時少跑了不少。張先生告訴記者，平時加滿一箱油可以跑200公里左右，而這次卻只跑了170多公里?；ǖ腻X是一樣的，打印的票據(jù)上顯示的油量也是一樣的，加油時到底足不足量，車主怎樣才能知道？

　　 在攀談中多位私家車主均表示，一般情況下，加油站加油夠不夠分量，在加油時很難判斷。只有在駕車過程中，憑借駕駛經(jīng)驗才能判斷出油量是否夠。“加油時我們坐在車里，加完油后只能根據(jù)發(fā)票上的數(shù)據(jù)來判斷，就算油加的分量不足我們也無從知道?！睆埾壬f到。另一位車主劉先生告訴記者，油加少了點不是最重要的，最讓人擔(dān)心的是加油的時候會加上品質(zhì)差的油，不但跑不出里程還會給車輛本身帶來很大的損傷。“最怕在加油的時候遇到被摻進水的油，如果使用這樣的假汽油，極易給汽車發(fā)動機帶來損害?！彼f道。

　　 由于各種原因，消費者加油時顯得很被動。因此，加油站自身的誠信都是車主在加油時應(yīng)該謹慎注意的問題?！凹佑蜁r要選擇信譽好的加油站，保證好的油質(zhì)才能保護好愛車。”有著多年駕駛經(jīng)驗的劉先生說。

　　 中石化回應(yīng)多起油品質(zhì)量事件 調(diào)查河南問題汽油

今年以來，媒體先后報導(dǎo)了香港加氣站加氣后出現(xiàn)“熄火門”、河南安陽汽油質(zhì)量事件、海南“問題油”事件。頻發(fā)的質(zhì)量問題一時將中石化推向風(fēng)口浪尖。

　　5月17日，中石化新聞發(fā)言人黃文生接受了中國青年報記者采訪：“中石化的成長壯大，靠的是60年來幾代人的努力積累的品牌信譽，靠的是消費者的信任和扶持。今年以來的系列事件，使大家對中石化油品質(zhì)量問題產(chǎn)生了質(zhì)疑。對此，我們必須以實事求是的態(tài)度作出負責(zé)任的回應(yīng)。”

　　年初媒體報道，中石化(香港)油站有限公司在今年元月初收到香港大埔、馬鞍山和元朗等專用加氣站主管反映，有出租車在加氣后出現(xiàn)較難發(fā)動或慢速時“熄火”情況。隨后，香港機電工程署介入調(diào)查。

　　黃文生介紹說，香港“熄火”事件已于3月查清，香港機電工程署委托獨立檢驗檢測機構(gòu)SGS(公證行)對車用石油氣進行全面檢測，并召開發(fā)布會證實中石化的氣體質(zhì)量合格。香港機電工程署表示熄火由多種原因造成。

　　“涉及‘熄火’車輛并不是此前媒體報道的6000輛，就1~3月向香港機電工程署和中石化香港(油站)有限公司反映情況的車輛數(shù)量來看，熄火車輛共計200多輛。這包括了向兩方都重復(fù)投訴的車輛。”黃文生說。

　　3月中下旬，河南爆發(fā)大量因中石化93號汽油導(dǎo)致的車輛故障事件。不久，中石化河南分公司召開新聞發(fā)布會，承認了外購油出現(xiàn)質(zhì)量問題，中石化河南分公司總經(jīng)理田中山向消費者鞠躬道歉，并承諾作出賠償。

　　在河南問題汽油事件之后不久，4月下旬，又有媒體報道?？诙嗉?S店接到大量熄火、怠速不穩(wěn)的轎車。經(jīng)調(diào)查，這些出問題的車都在一家加油站加過油，而該加油站宣稱，他們進的是中石化的油。

　　輿論的焦點再次聚焦中石化，質(zhì)疑之聲也愈加強烈。

　　黃文生在接受采訪時向記者介紹了海南汽油事件的最新調(diào)查結(jié)果。“經(jīng)海南石油分公司認真核查，公司經(jīng)營的油品來自于海南煉廠。海南煉廠是全加氫工藝，是中石化工藝最為先進的煉油廠之一，其油品質(zhì)量完全符合國家標準?！?/p>

　　而對該加油站的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事發(fā)前，這家每月售油300噸以上的加油站，只在4月11日向中石化進過10噸97號汽油。在事發(fā)后的5月2日、3日、5日和7日，又分別每次購入10噸93號汽油。

　　“當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門已展開調(diào)查，我們等待最終結(jié)果還原真相?！秉S文生說。

　　“但我們必須承認，河南汽油質(zhì)量事件確實是我們的責(zé)任。中石化安陽分公司內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞，油庫對外購汽油入庫質(zhì)檢環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴、違規(guī)操作，導(dǎo)致問題汽油流入市場，損害了消費者利益?！秉S文生說。

　　“事件報道后，公司高度重視，在得知有關(guān)情況后，立即責(zé)成相關(guān)單位嚴查。發(fā)現(xiàn)問題后要求責(zé)任單位主要負責(zé)人向消費者道歉，并盡快給予消費者合理補償，同時對相關(guān)責(zé)任人予以停職處理。集團公司黨組要求予以嚴查。”黃文生說，“我們在此問題上，必須秉持真誠的態(tài)度，尊重事實、以此為戒、警鐘長鳴?！?/p>

　　據(jù)介紹，中石化5月5日專門召開了全公司成品油質(zhì)量工作會議，利用此事舉一反三，強化產(chǎn)品質(zhì)量意識教育。

　　“中石化視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，將以此為戒，進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。將靠品質(zhì)引領(lǐng)未來，靠品質(zhì)贏得未來，靠品質(zhì)支撐未來，打造‘百年老店’?！秉S文生在采訪最后說道，“歡迎廣大消費者、媒體和社會公眾給予我們監(jiān)督和支持。”

　　中石化“問題汽油”事件報道追蹤

　　“問題汽油”購自無資質(zhì)公司 中石化將嚴懲責(zé)任人

　　近來，本報連續(xù)報道了河南安陽、新鄉(xiāng)、焦作等地大批車輛疑因中石化汽油質(zhì)量問題發(fā)生故障的事件。4月17日，中石化河南石油分公司正式承認，該公司3月下旬在安陽市部分加油站銷售的93號乙醇汽油，是未經(jīng)檢驗的不合格產(chǎn)品，存在嚴重質(zhì)量問題。該公司將向涉事車主和車輛提供合理賠償。安陽石油分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及物流配送部副主任兼油庫主任共3人已被停職。中石化河南分公司總經(jīng)理田中山向車主和網(wǎng)民代表鞠躬致歉，并表示“衷心感謝新聞媒體的輿論監(jiān)督，虛心接受社會各界的批評”。4月27日，中石化河南分公司稱，“問題汽油”外購自山東慶云中潤石化產(chǎn)品有限公司。

　　中潤石化到底是一家什么樣的公司？它是否還有“問題油”流入了市場？對此，中國青年報記者展開了調(diào)查，以期展現(xiàn)事件的真相和背后的問題。

　　中潤石化究竟在何處

　　日前，中國青年報記者趕赴中潤石化所在地山東省德州市慶云縣。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，圍繞這家公司的廠址、辦公地點、法人代表、成品油批發(fā)資質(zhì)等，都有諸多疑問。

　　5月12日，中國青年報記者開始在慶云縣打聽中潤石化的蹤跡。然而記者一整天詢問接觸到的各類人員，卻無一知道這家公司的存在。貨車司機說：“中潤石化？沒聽說過?！背鲎廛囁緳C說：“私營煉油廠？這沒聽說過?！本瓦B中石化加油站的工作人員也“不知道”。

　　記者撥打當(dāng)?shù)?14查詢到，中潤石化的地址是“慶云縣光明路1288號”。記者隨后在慶云縣工商局查到的中潤石化登記信息也是：慶云縣光明路1288號(科技中心)。

　　然而，這個地址卻撲朔迷離。

　　對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，光明路1288號很陌生，但科技中心卻很熟悉。在多位當(dāng)?shù)鼐用竦闹敢拢袊嗄陥笥浾哒业搅丝萍贾行?。在科技中心門口，是一大堆裝修材料。

　　“請問這里是科技中心嗎，中潤石化公司在第幾層辦公？”看到一位扛著建筑材料的師傅走過身旁，記者便上前詢問。

　　“這樓還沒有交工呢，哪有人辦公啊?！彼f。

　　在光明路上，慶云縣人民政府是1269號，在1269號旁邊是1369號。在1269號與1369號對面就是那棟還未交付使用的科技中心。

　　記者隨后在約兩公里長的光明路上走了兩圈，也沒有發(fā)現(xiàn)1288號的影子。記者又數(shù)次撥打中潤石化的注冊電話，但每次傳來的聲音都是：“你撥打的電話暫時無法接聽……”

　　沒有成品油批發(fā)資質(zhì)的公司把問題油賣給了中石化

　　雖然沒有找到中潤石化的廠房和辦公地點，但是中國青年報記者在慶云縣工商局查詢到的中潤石化的其他登記信息卻顯示，中石化河南分公司從中潤石化大批量購買成品油。而記者發(fā)現(xiàn)，中潤石化很可能根本沒有成品油批發(fā)資質(zhì)。

　　中潤石化注冊日期為2009年8月10日，注冊資本為100萬元人民幣，“經(jīng)營范圍(一般項目)：石油制品、重油、蠟油、基礎(chǔ)油、瀝青、潤滑油等(不含成品油、危險品、易制毒化學(xué)品)?！?/p>

　　中國石油大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟法教授陳守海告訴記者：“我國對成品油經(jīng)營實行許可制度，這里的成品油主要指的是汽油、煤油、柴油等。取得成品油加工和經(jīng)營資格必須擁有特許資格證。工商注冊中經(jīng)營范圍里的‘石油制品’，肯定不包括對成品油的生產(chǎn)銷售。這個特許資格證的審核要求很高，零售要通過省級政府主管部門許可，批發(fā)更要通過商務(wù)部的許可。”

　　那么中潤石化向中石化分5批售出505噸汽油，這種行為算批發(fā)還是零售呢？

　　對此陳守海教授明確表示：“法律上對批發(fā)和零售沒有一個具體的數(shù)據(jù)來判斷。但是一家企業(yè)將成品油賣給另一家企業(yè)，再由這家企業(yè)銷售出去，這個肯定算批發(fā)?！?/p>

　　據(jù)陳守海教授介紹，我國對于成品油批發(fā)資質(zhì)有嚴格要求。

　　“首先企業(yè)注冊資本不得低于3000萬元人民幣。此外，還必須通過商務(wù)部的批準。否則，就是注冊資本再多，也不能從事成品油批發(fā)經(jīng)營?！标愂睾＝淌谡f。

　　2006年商務(wù)部發(fā)布的《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部第23號令)中明確規(guī)定，我國對成品油經(jīng)營實行許可制度。這里的成品油指汽油、煤油、柴油和其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，申請主體注冊資本必須不低于3000萬元，而中潤石化注冊資本只有100萬元。

　　此外，在由商務(wù)部商貿(mào)管理服務(wù)司主辦的全國石油市場管理信息系統(tǒng)中成品油零售／批發(fā)企業(yè)信息內(nèi)，記者沒有查到山東慶云中潤石化有限公司。

　　中石化外購油：將采用化驗人員雙崗制

　　根據(jù)以往三年中石化的年度報表顯示，每年中石化約10%的成品油來自外購。這一數(shù)據(jù)也在中石化銷售有限公司副總經(jīng)理左興凱處得到了證實。

　　“在市場有需求時，會采用外購作為必要的補償。這既是公司經(jīng)營的需要，更是市場保供的需要。”今天下午，左興凱在接受中國青年報記者采訪時稱，“這個比例大致占銷售總量的10%”。

　　占銷售總量10%的外購油是經(jīng)過什么途徑進入中石化的油庫的？這次的外購油油品問題究竟是個個案，還是中石化外購油品質(zhì)量管理內(nèi)控體系存在漏洞呢？

　　左興凱向記者詳細介紹了中石化對外購油品的內(nèi)控流程：“首先第一個環(huán)節(jié)——選擇供應(yīng)商，我們要求供貨商必須通過資質(zhì)審核、并提供產(chǎn)品合格證，其油品還要通過中石化的抽樣檢查。三項審查合格后才能簽訂合同?！?/p>

　　據(jù)左興凱介紹，外購油到貨后面臨三重檢驗。第一步是物理檢驗，即從外觀上觀察。到達油庫后，還要通過兩重取樣檢驗?！拔覀儗γ恳惠v油車都取樣，油車的上中下層也分別取樣。然后將數(shù)份樣本混合成一個送檢。這樣的話，一個樣本有問題，整批油都要退回。”左興凱說。

　　通過以上檢驗合格的油品才能進入到中石化的油庫中。儲存在油庫中的成品油還要經(jīng)過公司的定檢和政府質(zhì)監(jiān)部門的抽樣化驗。兩檢合格后的外購油裝車打鉛封，運往中石化的自營加油站和特許加盟的加油站。

　　“即便如此，在入加油站前，還要進行一次物理檢驗；入站后，中石化還會進行企業(yè)定檢?！弊笈d凱介紹，“通過八重檢驗的成品油才能銷售到消費者手中。出售給消費者的成品油一旦出現(xiàn)問題，中石化還將提供負責(zé)任的售后服務(wù)?！?/p>

　　那么，此次河南問題汽油又是怎樣通過重重關(guān)卡，混入中石化的呢？

　　“盡管已經(jīng)有了嚴密的內(nèi)控體系，但這次事故表明，仍然有個別人管理不善、把關(guān)不嚴、違規(guī)操作?！弊笈d凱說。

　　“初步調(diào)查結(jié)果表明，這次兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了問題?！弊笈d凱告訴記者，“首先是不法油商借已列入采購清單的合格供應(yīng)商的名義向中石化供油?！钡诙€關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是外購油入庫儲存前的A、B兩重化驗，油品到達油庫當(dāng)天進行B級化驗，而樣本送到省級化驗機構(gòu)做A級化驗卻要花一天以上的時間。相關(guān)人員在B級化驗上作假，然后利用了這個時間差，在A級化驗未完成前就將油送入庫?！?/p>

　　據(jù)介紹，中石化在查處此次事件責(zé)任人的同時，采取了一系列改革加強內(nèi)控體系的嚴密性。例如，在油品入庫前的A、B兩重化驗將向“自動生成、同步披露”方向發(fā)展，油品兩重化驗結(jié)果將第一時間同步在中石化內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。

　　“此外，針對這次事件中重重檢驗失效的現(xiàn)象，集團公司擬采用化驗人員雙崗制，即所有審查崗位杜絕一個人操作，雙崗交叉監(jiān)督?！弊笈d凱說，“化驗環(huán)節(jié)上雙崗交叉監(jiān)督加上上級的嚴密監(jiān)測，進一步保障外購油油品?！?/p>

　　聯(lián)合調(diào)查組已展開調(diào)查

　　5月17日，中石化新聞發(fā)言人黃文生在接受中國青年報記者采訪時說：“河南安陽油品質(zhì)量事件，是一起嚴重的質(zhì)量事故。中石化對此高度重視，集團公司黨組要求予以嚴查，已責(zé)成紀檢組監(jiān)察局成立專案調(diào)查組。”

　　中石化紀檢組監(jiān)察局有關(guān)負責(zé)人告知本報記者，“有關(guān)責(zé)任人在外購油品過程中涉嫌違規(guī)，正在進行深入調(diào)查?！?/p>

　　黃文生表示，中石化對在河南“問題汽油”事件中暴露的問題將嚴肅查處：“中石化的質(zhì)量信譽和品牌是靠60年來的努力積累的，但一兩件事卻足以給它造成嚴重的傷害。河南問題汽油事件使60年積累的質(zhì)量信譽受到嚴重傷害，同時也傷害了扶持中石化成長的消費者，我們感到非常痛心。中石化集團公司黨組高度重視，現(xiàn)已將相關(guān)負責(zé)人停職處理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，我們將嚴懲不貸。”

　　左興凱向記者表示，現(xiàn)階段之所以是將相關(guān)責(zé)任人“停職處理”，而非“免職處理”，“這絕不是因為想輕描淡寫解決問題。我們的態(tài)度是堅決的，但要依法處置。待問題查明后，我們不僅是要向違法違紀行為問責(zé)，還要向瀆職行為問責(zé)。在質(zhì)檢系統(tǒng)的問題上，我們要從下往上追查；在外采系統(tǒng)的問題上，我們要從上往下追究。對每一個相關(guān)負責(zé)人嚴厲追究，從嚴處置，絕不姑息。”

　　“這將是中石化對事故責(zé)任人最嚴厲的一次追究?！弊笈d凱告訴記者。

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