中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)近日上書國家發(fā)改委,呼吁立即叫停國內(nèi)的玉米制乙醇汽油項(xiàng)目。
該機(jī)構(gòu)稱,在今年在市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),國內(nèi)部分乙醇加工廠為了享受每噸1880元的國家補(bǔ)貼及免稅政策,使用玉米加工車用乙醇汽油,將新上市的玉米搶購一空,使得養(yǎng)殖業(yè)所需要的飼料玉米嚴(yán)重短缺,造成玉米價(jià)格大幅度上漲。導(dǎo)致國內(nèi)2010年上半年首次出現(xiàn)玉米凈進(jìn)口狀況。
玉米制造乙醇汽油是在2004年前后國家糧食富裕、價(jià)格過低、農(nóng)民增收難情況下,政府鼓勵(lì)一些企業(yè)上馬項(xiàng)目,消化過剩玉米。而今如果用行政手段強(qiáng)行叫停,政府又面臨食言的嫌疑。到底是拿玉米喂人好?還是拿玉米喂汽車好?下面我們連線經(jīng)濟(jì)觀察員馬光遠(yuǎn):
馬光遠(yuǎn):事實(shí)上玉米制造乙醇爭議由來已久,并不是今天就有的,其實(shí)早在2007年的時(shí)候,國家發(fā)改委就將玉米深加工的項(xiàng)目從以前的鼓勵(lì)變成合作,從鼓勵(lì)項(xiàng)目變成一個(gè)未限制類項(xiàng)目,而且當(dāng)年確定原則上不再合作新的玉米深加工項(xiàng)目,這主要是考慮到一方面是如果大規(guī)模的推行,盲目的推行玉米深加工話可能會(huì)影響糧食安全。
另一方面在整個(gè)玉米制造乙醇汽油的試點(diǎn)過程中,發(fā)現(xiàn)從成本各個(gè)方面考慮的話,并不是很成熟,所以這個(gè)項(xiàng)目本身一直以來爭議非常大,至于說用市場調(diào)節(jié)來解決爭議還是行政叫停,我倒覺得不是一個(gè)問題,因?yàn)槟壳皩τ谝恍┱谶M(jìn)行的項(xiàng)目,我覺得沒有必要把它停下來,只要不上新的項(xiàng)目就可以。
第二點(diǎn),之前在這個(gè)項(xiàng)目上有很多的鼓勵(lì)政策,有很多的補(bǔ)貼,如果認(rèn)為這個(gè)不合算的話,影響到糧食安全的話,完全可以把這些補(bǔ)貼取消掉,補(bǔ)貼取消完以后,如果石油價(jià)格等等比較合理的話,玉米乙醇項(xiàng)目如果沒有利潤可圖的話,就沒人去做了,所以我覺得這個(gè)事從解決的路徑來講不是個(gè)問題。
主持人:玉米造汽油看上去更應(yīng)該是一個(gè)糧食問題,而剛才我們提到的商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)卻對此調(diào)查上報(bào),網(wǎng)上一些人開始質(zhì)疑這個(gè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)機(jī),對于這個(gè)問題您怎么看?
馬光遠(yuǎn):我覺得對這個(gè)項(xiàng)目大家都可以參與爭議,并不能因?yàn)樗鞘臀覀兙驼J(rèn)為它本身出于自己的利益考慮,因?yàn)檫@個(gè)事從目前一些主流觀點(diǎn)來看,玉米制造乙醇本身并不符合我國國情,所以大家一直以來就對它有很多的擔(dān)心,我認(rèn)為每個(gè)人都有權(quán)利對這個(gè)項(xiàng)目提出自己的看法和建議,而且這個(gè)提議本身就我自身的看法來講,這個(gè)提議在某種程度上還是具有很大的正確性的,至于說未來石油委提出建議以后是不是出于自己利益的考慮,更重要的是,我們知道未來新能源的發(fā)展仍然是我們的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),如果說叫停玉米并不意味著我們對新能源,對生物能源停滯我們試驗(yàn)的步伐,如果把這個(gè)問題混為一談的話可能影響新能源發(fā)展戰(zhàn)略,玉米變石油影響糧食安全的話,用非糧食的作物秸稈、木薯等等,這個(gè)在國際上都已經(jīng)在進(jìn)行,所以我覺得并不是說簡單叫停,并不是說出于誰的利益去考慮,而更關(guān)鍵的是通過各方的參與,通過大家的建言,探索出一條既不影響糧食生產(chǎn)安全又能夠促進(jìn)我國生物能源發(fā)展的路徑,我覺得這樣才是正確的。
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