中石油帶來了119個(gè)項(xiàng)目，分布于國(guó)內(nèi)外，項(xiàng)目總投資額近6000億元。

　　2010年8月5日，全球石油巨頭——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在杭州舉辦與浙江企業(yè)的合資合作洽談會(huì)。

   這是中石油股份制改革12年以來，第一次向民企大規(guī)模地招商引資，同時(shí)也是首家以實(shí)際行動(dòng)來執(zhí)行“新36條”的大型國(guó)有石油公司。中石油有關(guān)人士表示，“新36條”出臺(tái)后，特別是國(guó)家發(fā)布了鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知后，中石油立即研究，快速行動(dòng)，列出了開放投資領(lǐng)域的項(xiàng)目清單。

　　在“新36條”出臺(tái)后，中國(guó)石油集團(tuán)總經(jīng)理蔣潔敏對(duì)集團(tuán)上下提出“要主動(dòng)、積極、靈活、務(wù)實(shí)地推進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)合作”以及“學(xué)習(xí)‘新36條’，與外商、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外油氣、煉化、骨干管道和銷售業(yè)務(wù)上開展全方位合作”的要求。

　　合資合作洽談會(huì)期間，中國(guó)石油集團(tuán)還分別舉辦了中國(guó)石油成品油銷售合作座談會(huì)、中國(guó)石油天然氣與管道合作座談會(huì)、中國(guó)石油裝備制造合作座談會(huì)、中石油海外投資座談會(huì)和中石油煉油與化工合作座談會(huì)等5個(gè)座談會(huì)。娃哈哈、西子聯(lián)合、華立、萬豐奧特、精功集團(tuán)等數(shù)十家浙江民營(yíng)企業(yè)懷著與央企合作的強(qiáng)烈愿望，從四面八方趕來，尋找“傍”央企的機(jī)遇。

　　中石油帶來了119個(gè)項(xiàng)目，分布于國(guó)內(nèi)外，項(xiàng)目總投資額近6000億元。“通過引進(jìn)民間投資實(shí)現(xiàn)互利雙贏，中石油與民間資本分享部分利益是理所當(dāng)然的。”中石油副總經(jīng)理李新華表示，未來五年內(nèi)，中石油計(jì)劃吸納2118億元國(guó)內(nèi)投資進(jìn)入海外勘探開發(fā)和管道，國(guó)內(nèi)煉油與化工、成品油銷售等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　成品油銷售合作方式不拘一格

　　“中國(guó)石油銷售業(yè)務(wù)的發(fā)展史，就是與民營(yíng)企業(yè)合資合作的成長(zhǎng)史。浙江省是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展最具活力和實(shí)力的地區(qū)，中國(guó)石油與浙江省民營(yíng)企業(yè)有著很好的合作基礎(chǔ)。”在中國(guó)石油集團(tuán)與浙江省企業(yè)合資合作洽談會(huì)上，中國(guó)石油銷售分公司相關(guān)人士如此表示。

　　在成品油銷售業(yè)務(wù)進(jìn)入南方市場(chǎng)之初，中石油與民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了廣泛的合作，依托民營(yíng)企業(yè)已有的網(wǎng)絡(luò)和客戶資源，為中國(guó)石油快速拓展市場(chǎng)、建立較為完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要的作用，為中國(guó)石油成品油銷售業(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過初步篩選，這次中石油在成品油銷售領(lǐng)域拿出第一批具備條件的合資合作項(xiàng)目有5個(gè)，主要包括浙江、湖南、河南、福建、山西五個(gè)省“十二五”期間建設(shè)的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。2009年中國(guó)石油在以上五個(gè)區(qū)域銷售成品油1019萬噸，“十二五”末規(guī)劃成品油銷量達(dá)到1782萬噸，比2009年增長(zhǎng)74%.

　　浙江省是成品油的消費(fèi)大省，是中石油成品油銷售的重要戰(zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)，成品油銷售領(lǐng)域的合資合作已經(jīng)深入人心。到2009年末，中國(guó)石油在浙江從事成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的股權(quán)企業(yè)共93家，經(jīng)營(yíng)油庫(kù)7座，庫(kù)容10.8萬方，加油站132座。93家股權(quán)企業(yè)合作方以民間資本(民營(yíng)企業(yè)和自然人)為主，共有83家，占89%；與地方國(guó)企合作的有5家，占5.5%；與集體企業(yè)合作的有4家，占4.5%，還有1家合作方是中石油內(nèi)部單位。(見圖1)

　　在93家股權(quán)企業(yè)中，從事油品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)有4家，批零兼營(yíng)業(yè)務(wù)的有2家，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的2家，碼頭公司1家，油品零售業(yè)務(wù)的83家，燃料油銷售業(yè)務(wù)的1家，零售企業(yè)數(shù)量占股權(quán)企業(yè)總數(shù)的89%.(見圖2)

　　從2000年到2009年，中石油浙江成品油股權(quán)企業(yè)累計(jì)銷售油品922萬噸，占浙江公司銷售總量的46%.2009年股權(quán)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷量99萬噸，占浙江公司銷售總量的40%，其中零售56萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.08億元，投資利潤(rùn)率9.2%.

　　在“十二五”期間，中石油成品油銷售領(lǐng)域在浙江預(yù)計(jì)投入59億元用于建設(shè)加油站、油庫(kù)及成品油管線建設(shè)，計(jì)劃引入資金23.6億元。中國(guó)石油銷售分公司相關(guān)人士表示：“‘十二五’期間在浙江、湖南、河南、福建、山西5個(gè)省建設(shè)的項(xiàng)目全部對(duì)社會(huì)開放。合作方式可以合資、入股、租賃、特許，只要有利于完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)布局、有利于擴(kuò)大市場(chǎng)份額，投資回報(bào)達(dá)到要求，合作方式可以不拘一格。”

　　裝備制造合作力度最大

　　裝備制造業(yè)合資項(xiàng)目，可謂是本次中石油拋出的力度最大的“繡球”：中石油本次擬以寶石機(jī)械公司、寶雞鋼管公司、渤海裝備公司三家石油裝備制造骨干企業(yè)，以及最具潛力和成長(zhǎng)性的海工裝備制造業(yè)務(wù)，在浙江尋求合作機(jī)會(huì)。以三家企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)以及海工裝備制造業(yè)務(wù)共計(jì)106.6億元凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)，吸納國(guó)內(nèi)投資71.1億元，改組為產(chǎn)權(quán)多元化的公司制企業(yè)。

　　中石油甘愿讓出這么多股權(quán)，讓不少浙商大為驚訝。浙江海華集團(tuán)董事長(zhǎng)王志海對(duì)《浙商》記者說：“這些企業(yè)準(zhǔn)備讓出差不多70%的股權(quán)與民營(yíng)企業(yè)合作，我認(rèn)為其中一些配套企業(yè)的合作空間還是存在的。”

　　這次中石油來浙江招商引資的裝備制造業(yè)企業(yè)，基本上都是行業(yè)龍頭企業(yè)。寶石機(jī)械公司研制成功國(guó)內(nèi)首臺(tái)9000米超深井鉆機(jī)，打破了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在該領(lǐng)域的壟斷，研制成功全國(guó)首臺(tái)陸地用12000米超深井鉆機(jī)，使我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)掌握12000米鉆機(jī)設(shè)計(jì)制造技術(shù)的國(guó)家。寶雞鋼管公司曾經(jīng)成功中標(biāo)印度“東氣西送”管線60萬噸，創(chuàng)造了國(guó)際上一次性中標(biāo)最大的鋼管制造合同，創(chuàng)造了中國(guó)石油裝備制造企業(yè)產(chǎn)品出口的最高紀(jì)錄。

　　為什么中石油愿意在裝備制造業(yè)領(lǐng)域讓出這么多的股份呢？一位《浙商》對(duì)浙商記者說：“一方面是這些領(lǐng)域的利潤(rùn)不是很高，另一方面是這些領(lǐng)域很難與民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，他們沒有多大優(yōu)勢(shì)。”

　　中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出，中石油此次拿出來的部分項(xiàng)目，涉及石油勘探開采等上游技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)性大、民營(yíng)企業(yè)以前無法涉足的領(lǐng)域，因此民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況，不要錯(cuò)過合作的機(jī)會(huì)。

　　油氣管道合作投資額最大

　　此次洽談會(huì)上，中石油匯報(bào)的油氣管道合資合作項(xiàng)目是投資額度最大的一項(xiàng)：天然氣管道工程3項(xiàng)，原油管道工程1項(xiàng)，管道總長(zhǎng)度近1.1萬公里，項(xiàng)目總投資約1580億元。其中已核準(zhǔn)的在建管道工程有西氣東輸二線天然氣管道、秦皇島-沈陽(yáng)天然氣管道、漠河-大慶原油管道3項(xiàng)，擬建管道工程有浙江天然氣南方管網(wǎng)項(xiàng)目1項(xiàng)。

　　據(jù)《浙商》記者了解，中石油正與浙江能源集團(tuán)進(jìn)行浙江天然氣南方管網(wǎng)項(xiàng)目合資合作的前期工作。而其他油氣管道項(xiàng)目，中石油并沒有給出具體的合資合作方案。不過，目前中國(guó)市場(chǎng)上能生產(chǎn)石油天然氣輸送管道的制管企業(yè)不到10家。除了溫州-臺(tái)州專用線投資額5億元以外，其他的油氣管道項(xiàng)目投資額動(dòng)輒上百億元，對(duì)合資合作企業(yè)的資金與技術(shù)門檻都挺高。

　　浙江金洲管道科技股份有限公司董事會(huì)秘書吳巍平向《浙商》記者透露：“浙江天然氣南方管網(wǎng)項(xiàng)目我們可能會(huì)去參與合作投資，但我們不可能把大量資金投入到非主營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)中。”

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