“還沒有簽‘婚約’，仍在‘談戀愛’的階段。 ”昨日，浙江省經(jīng)貿(mào)委合作處處長章一文如是描述中石油與浙江民營油企之間的關(guān)系。而這距離中石油于8月初攜119個(gè)項(xiàng)目高調(diào)尋找可以合作的民間資本，已悄然過去1個(gè)半月。

　　這場(chǎng)由浙江省政府牽頭的“戀愛”似乎大有“馬拉松”架勢(shì)。章一文對(duì)晚報(bào)記者表示：“浙企正在與對(duì)口項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，目前還沒有具體時(shí)間表，但需要順應(yīng)中石油項(xiàng)目本身進(jìn)度的節(jié)奏。 ”

　　諸多興趣

　　“這次中石油的項(xiàng)目，與浙江民企對(duì)接的主要有三塊：一是成品油銷售，二是天然氣管道，三是石油裝備。對(duì)于蘊(yùn)藏市場(chǎng)機(jī)會(huì)的項(xiàng)目，浙江企業(yè)一直非常愿意投資，不會(huì)放過機(jī)會(huì)。”章一文在回應(yīng)記者時(shí)表示。

　　“浙江之行是中石油集團(tuán)股份制改革12年以來，首次面向民企大規(guī)模招商引資，首站選擇浙江是因?yàn)檎闵痰膭?chuàng)業(yè)精神旺盛。”當(dāng)初中石油在接連拜會(huì)全國工商聯(lián)、牽手山東省政府后，馬不停蹄來到民資云集的浙江，一口氣拋出2000余億招商大單時(shí)，也曾表達(dá)過相契合的初衷。

　　據(jù)記者了解，8月初中石油拋出的項(xiàng)目涵蓋了海外勘探開發(fā)、煉油與化工、成品油銷售、天然氣與管道、裝備制造建設(shè)五大核心門類。幾乎覆蓋了今年5月發(fā)布的“新36條”支持民間資本進(jìn)入的所有油氣領(lǐng)域。

　　章一文告訴記者，對(duì)這些項(xiàng)目表達(dá)出興趣的浙商還不只在石油行業(yè)。“一些在主業(yè)上經(jīng)營多年，基礎(chǔ)良好，手頭資金豐厚的企業(yè)，比如娃哈哈集團(tuán)，也出于多元化經(jīng)營考慮，尋找新的增長點(diǎn)，來關(guān)心這些項(xiàng)目。”但從浙江省經(jīng)貿(mào)委求證到的信息看，目前民資對(duì)這些領(lǐng)域的投資熱情似乎還僅限于興趣。

　　集體淡定

　　其實(shí)不僅是中石油和牽頭的政府部門，在“新36條”落地前，專家們也曾有過很多期待。曾任國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任的吳鐘瑚建議，可讓民營企業(yè)到從事勘探開發(fā)的國有企業(yè)投資參股。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也曾呼吁，如果國家能收回石油巨頭沒有按期完成勘探開發(fā)任務(wù)的資源，民營油企有機(jī)會(huì)“全資”進(jìn)入。

　　但在“機(jī)會(huì)大門”洞開后，排隊(duì)觀望的民營企業(yè)卻異乎尋常的冷靜。即使是浙企與中石油間已經(jīng)簽下的舟山生物質(zhì)燃料乙醇項(xiàng)目，也不是嚴(yán)格意義上“新36條”的推動(dòng)成果。據(jù)記者了解，華立集團(tuán)與中石油早在2009年12月就簽署了燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)合作意向書。而華立對(duì)乙醇汽油的興趣更要追溯到08年，事實(shí)上，以木薯為原料的乙醇汽油屬于新能源行業(yè)范疇。

　　“中石油要考察企業(yè)的資質(zhì)，企業(yè)也要自查是否具備了承擔(dān)的能力。”章一文告訴記者，協(xié)調(diào)的一項(xiàng)內(nèi)容即是項(xiàng)目股權(quán)的具體分配。“實(shí)際上中石油的產(chǎn)業(yè)鏈拉得很長，比如管材、機(jī)械等方面民營企業(yè)也可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但如果經(jīng)營權(quán)不在我們手里，那誰會(huì)愿意把企業(yè)拱手讓人呢？”一位浙江閥門生產(chǎn)商則坦言。

　　此外，記者還注意到，此次中石油推出的大多是長期投資項(xiàng)目，投資資金量大、資本回報(bào)周期長，這與民間資本快進(jìn)快出的投資偏好存在差異。有“油老板”甚至干脆向記者表達(dá)更偏愛直接加入中石油采購名單的意愿。

　　“破壟斷”進(jìn)行時(shí)

　　不過，對(duì)于遲遲未有協(xié)議簽訂的現(xiàn)狀，章一文仍表達(dá)了充分信心：“這是一項(xiàng)創(chuàng)舉，要給他們彼此充分熟悉磨合的時(shí)間。”記者也注意到，就整個(gè)“十二五”來看，中石油實(shí)際計(jì)劃對(duì)外合資合作項(xiàng)目總數(shù)有155個(gè)，其中有36個(gè)已經(jīng)落實(shí)了合資方，已經(jīng)吸納的投資金額為1799億元，約占總投資的45%。

　　記者還了解到，拜會(huì)浙江只是首站，下一步中石油集團(tuán)高層將繼續(xù)拜會(huì)湖南、安徽等四省。中石油將復(fù)制浙江行，所有會(huì)談都以對(duì)省形式舉行，由對(duì)方省份的經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭舉辦。

　　而從政策面看，在民間資本對(duì)石油產(chǎn)業(yè)鏈主體的參與中，“新36條”政策放開的最大尺度在于明確鼓勵(lì) “民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域”，而在被詬病為“玻璃門”的“舊36條”中，油氣領(lǐng)域的開放程度僅僅被表述為 “進(jìn)一步引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”的空洞提法。

　　僅在發(fā)布后一周，中石油總經(jīng)理蔣潔敏就在年度股東大會(huì)上明確表態(tài)，中石油愿意跟其他兄弟公司，包括民營公司共同合作。他還以“肯定能”來回應(yīng)“中石油管道能否向民資開放”的質(zhì)疑。

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