國內天然氣的漲價趨勢，引發了兩家石化巨頭的“擴軍備戰”。

   日前，中海油總公司計劃在未來5年內投資500億元~1000億元，在山西建設年產100億立方米的煤制天然氣項目，一期煤制天然氣規劃40億方；而中石油也計劃在未來幾年內煤層氣產能擴張上投資超過100億元，2015年產量達到45億立方米，商品量40億立方米。

   如此一來，中海油擴張煤制天然氣的規劃直逼中石油煤層氣戰略。

   分析人士認為，天然氣漲價之勢提升了煤制天然氣和煤層氣巨大的利潤空間，因為客觀原因，兩大巨頭最終選擇了不同主攻方向。不過，國內煤層氣已先于煤制天然氣投入商業運營，雖然兩者同受天然氣定價、管網運輸成本的制約，但是不受煤價成本影響的煤層氣或許最終效益將高于煤制天然氣。

   兩巨頭鏖戰“兩煤氣”

   在上市公司涉足頁巖氣的同時，中海油母公司已在煤制天然氣上做好了戰略規劃。中海油計劃未來5年在山西建設年產100億立方米的煤制天然氣項目。其中，一期項目已確定由中海油新能源投資公司與山西最大的煤炭企業同煤集團合資。

   該合作項目將耗資約300億元，其中核心投資210億~240億元。項目將建設年產40億立方米煤制天然氣、配套建設2000萬噸煤礦、30萬噸液化天然氣、IGCC發電及綜合利用發電、化工產品等。

   此外，中海油還在內蒙古鄂爾多斯建設煤制天然氣項目，并計劃于2015年實現供氣。

   《每日經濟新聞》發現，中海油煤制天然氣上的規劃產量已經直逼國內煤層氣老大中石油。

   中石油煤層氣有限責任公司總經理接銘訓曾對本報表示，在煤層氣上，2013年，中石油將建成45億立方米生產能力，2015年產量達到45億立方米，商品量40億立方米，占全國比例超過40%，成為國內煤層氣第一生產企業。

   在天然氣生產上，為何兩大巨頭選擇了不同的主攻方向？中國化工網分析師李宏對此認為，中海油沒有煤層氣開采的區塊，缺少資源，因此選擇了煤化工領域的煤制天然氣；而中石油此前與中聯煤層公司“分家”帶走了50%煤層氣區塊合作專營權，有資源優勢。

   顯然，兩大巨頭都希望通過擴大天然氣來源渠道，搶占更多的國內市場份額。

   為此，中海油規劃了一條橫跨蒙、晉、冀、津四省區市、年輸氣量達150億立方米的煤制天然氣管線，至2015年，該輸氣管線將達到最大合同供氣量150億立方米。屆時，煤制天然氣將直達環渤海地區的重要市場。

   中石油煤層氣利用方式則是進入西氣東輸管線。據悉，山西沁水已建成至西氣東輸管線的煤層氣輸氣管線，年輸氣能力10億立方米。目前已向西氣東輸供商品氣超過1億立方米。今年中石油全部的煤層氣銷售量估計能達到6億立方米。

   天然氣漲價凸顯利潤空間

   中海油和中石油大舉上馬煤制天然氣和煤層氣的背景則是國內天然氣的漲價和價改呼聲，與此同時，國內天然氣供氣缺口也促成了煤制天然氣及煤層氣開發的升溫。

   6月1日零時起，發改委上調了國產陸上天然氣出廠基準價格，于是，天然氣終端價格也開始上漲。北京非居民天然氣價格、西寧天然氣及集中供暖價格于9月28日集中上調，沈陽、合肥、長沙等全國多個城市正陸續舉行聽證會，準備提價事宜。

   石油和化學工業規劃院精細化工處處長張方稱，目前，煤制天然氣的經濟性已經初步可行。未來天然氣價格還會有上調的空間，煤制天然氣的效益還會提升。

  “國內天然氣價未來要跟國際接軌，這樣國內天然氣價格得翻一番，煤制天然氣只需要漲價50%，就可以有很好的經濟效益。”張方說道。

  據亞化咨詢分析師鄭春臨測算，煤制天然氣出廠價在1.2元左右就可以盈利，如果達到1.8元，資本回報率會非常可觀。目前，發改委確定的國內天然氣出廠價最低為0.79元/立方米，最高為1.61元/立方米。

   與煤制天然氣不同的是，煤層氣已在國內投入了商業運營。

“煤層氣價格按市場經濟原則，由供需雙方協商確定，國家不限價。”接銘訓說道，“公司主要參考天然氣價格來定價，基本上與天然氣定價持平或略高。”據悉，天然氣價格上調后，煤層氣定價也會相應上調。此外，國家還出臺了一系列財政補貼、稅收減免等鼓勵政策。

   煤層氣效益或高于煤制天然氣

   至于兩類天然氣的優勢比較，張方認為，“煤制天然氣最大的障礙就是天然氣價格，現在國內定價遠低于國際市場價。除價格以外，還有管線和季節性的問題，管線要依托現有的管線。幾十億立方米的支線，以及距離在幾百公里之內的管線，投資也就幾十個億，還可以承受；像上千公里、上百億元的管線，則投資太大了。”

   據了解，中海油規劃的煤制天然氣管線總長約1538公里，總投資約168億元，初步預計在2010年至2012年開工建設，2013年1月前建成。

   李宏認為，由于煤制天然氣還沒有進入商業運營，與煤層氣的經濟效益很難比較，兩者目前都面臨著運輸管線、天然氣定價等相同制約因素，“如果煤制天然氣能進入西氣東輸管網，比進口氣要便宜0.5元~1元，但比國內自產氣要貴些。”李宏說道。

   不過，張方表示，煤制天然氣的成本與煤價直接相關，不同的煤價下，成本不同。相較而言，李宏認為，煤層氣不受煤價的影響，因此煤層氣成本或比煤制天然氣更低一些。（每日經濟新聞）

   發改委天然氣調價聽證會公告引市民擔心 排隊囤氣

   繼9月28日非居民天然氣上漲0.33元/立方米后，發改委又于3天前發公告稱近期將召開居民天然氣調價聽證會，通過這兩個消息后，這兩天不少市民扎堆兒到銀行排隊購買天然氣。

   “一大早就看見很多人在銀行門里門外排著隊，大多是老年人，手里都拿著天然氣卡，他們還勸我趕在漲價前多買些天然氣呢。”市民李先生說，他早晨路過西五環八角橋附近的北京銀行京源路支行時看到近200人在排隊。

   昨天中午1點多，正是午休時間，記者走進北京銀行京源路支行，通過排號機取號后卻發現，在記者前面等候的人數多達200人。“如果不是辦理緊急業務，您就改天再來吧，今天來買天然氣的人實在太多了。”一位工作人員向剛走進銀行打算取號排隊的客戶說。記者看到，在銀行大廳的最東側放著一臺自助繳費機，繳費機前有20多人在排隊，老年人居多，他們手中都拿著天然氣卡。為了加快辦理速度，銀行特意安排了一位工作人員在繳費機前指導并協助操作。不過，自助繳費機也只能受理刷銀行卡購買天然氣的業務，如果現金購買，還得到窗口排隊辦理。

   看到別人排隊購買，不少人也忙著回家取天然氣卡，加入排隊買氣的行列，“不管漲不漲錢，先買了再說。”采訪中記者聽到很多人都這樣表示。不過，對于一些住在老小區的居民來說，因為使用的天然氣管道還未改造升級，屬于“先使用后付費”的方式，所以“只能眼巴巴地看著人家提前囤氣，如果天然氣真漲價了，那我們豈不是吃虧了？”老小區的居民多少有些失落。

   據了解，10月10日起，石家莊市區民用天然氣價格已由每立方米2.2元上調為2.4元，調整范圍涉及生活用氣、學校用氣、非營利性福利機構用氣。特困群體生活用氣價格每立方米仍為2.2元。據測算，石家莊這次價格調整后，居民按每月每戶用氣18立方米計算，每月只是多支出3.6元。

   據悉，聯網購氣普通居民用戶持卡每次可購氣150立方米，壁掛爐用戶每次可購氣1500立方米。目前本市普通居民用戶月均消耗天然氣不足15立方米。按照150立方米計算，一次購氣基本可以滿足10個月的使用。提前將錢用于購買燃氣然后存在卡表里面，并不劃算。

   謠傳電費漲 居民搶買電

   昨天下午，因聽信傳言電價將在夜里12點過后上漲，許多居民趕到銀行排隊買電，少數居民因系統繁忙無法購電。對此，北京電力公司表示，電價上漲傳言不屬實。

   居民王先生說，昨天下午，他聽到電費要漲的傳言后，來到工商銀行準備購電，好不容易才排到，但卻被告知系統突然出現問題。據銀行大廳保安說，之前購電的居民每天頂多五六個人，從今天早上開始多起來，一整天都有人在排隊。

   隨后，記者從北京電力公司了解到，電力公司未接到任何關于居民電價調整的信息。面對突如其來的緊急情況，電力公司啟動應急服務預案，保證居民購電的需求。電力公司提醒廣大市民不要聽信謠言，并強調，按照現行電價管理規定，凡涉及居民電力價格調整，均會事先由政府組織召開聽證會。

   對于居民反映因系統繁忙無法購電的問題，電力公司表示，他們接到了一些關于系統問題的熱線，但如果居民選擇到各區供電所購電，則不會出現該問題。(北京晚報 于海波)

   中部省份急需建立天然氣輸配網絡

  記者在湖北、湖南、安徽等中部省份調研時了解到，隨著近幾年經濟提速發展、能源結構調整加快和群眾生活水平全面上升，中部地區不少城市天然氣供應頻頻告急。業內人士指出，天然氣供需矛盾加劇固然有能源稀缺的客觀事實，但現階段的重要原因還在于缺乏類似于國家電網一樣能夠進行科學調度的輸配網絡，上下游之間難以做到計劃有序，建議在中部省份盡快建立起科學調度的天然氣輸配網絡。

   華中科技大學能源學院姚洪教授認為，由于中部省份使用天然氣的時間都不長，缺乏調峰經驗，難以化解天然氣供應的長遠之憂。在歷史上，在有限的供氣區域和有限的城市范圍內，中石油、中石化等企業調峰能力很強，需求量大的季節開啟調峰氣井，問題自然就解決，也就不存在“氣荒”。如今，中石油、中石化等成為全國天然氣供應的“上游”，各個城市的供氣企業成為中間環節，城市和用戶則成為下游。

   安徽省天然氣公司總經理李春英對眼下天然氣供應管理的實際情況表示很擔憂，她認為天然氣這一事關國計民生的資源產品在這方面并沒有達到精細化水平。一般來說，是各城市提前上報全年供氣總量，除以365天后，再乘以一個1.2至1.5的系數，就得出峰值的供氣量，這在很多時段是與實際需求是脫軌的。除沿海城市外，其他大部分城市既沒有LNG的儲氣調峰設施，又無法接收沿海城市的LNG用于調峰，才凸顯出溫度一下降、氣源就緊張的供需矛盾局面。

   在這種情況下，非常需要建立一個常年供氣的動態平衡系統標準，即各個城市上報常年用氣量、季節性變化、小時峰值變化，經過調查研究最終核定數據后，建立一個需求數據庫。

   姚洪說，能源調度必須是一個上下游緊密相連的系統，要跳出中石油、中石化等企業的單純生產視角，對上下游供求關系的分析和研究同樣也應在這個系統之內，最終整合成為一個具有戰略思維的研究部門和執行機構。在此基礎上，中石化、中石油等企業可以從組織到實際操作方式借鑒國家電網的成熟模式，逐步建立一個可科學調度的天然氣輸配網絡，以確定在全年每個時段給各個城市的供氣指標。

   姚洪認為，目前我國天然氣供應管理也存在體制障礙，政府公共服務功能完全被“企業行為”所代替，各個城市輸氣合同由上游和中間環節企業簽訂。而在這二者之間，上游絕對強勢，中間環節絕對弱勢，根本不敢跟上游討價還價，地方政府被拒之門外，對能夠分配的氣源心中無底，也就沒有辦法制定特殊時段的應急預案。

  更為嚴重的是，由于沒有建立一個科學的動態平衡管理，因此對很多城市輸氣管線的建設，也與日益增長的用戶需求脫節，進而引發輸氣能力不足，特別是主管網與各個城市連接樞紐———分輸站輸配能力不足的問題。于是，在缺氣嚴重的“卡脖子”時期，就可能出現這種情況：即使“上游”加大供氣量，分輸站也沒有辦法將增加的供氣輸入城市。

  因此，從公益角度出發，對天然氣這種特殊的商品，地方政府應該與上游、中間環節企業在談判輸氣合同時坐到一起，成為有話語權的第三方。對自己能分配到的常年和應急氣源心中有數，地方政府在推動產業布局、宏觀調控用氣需求以及確定氣荒應急預案方面，才能發揮作用。

  長遠看來，應把生產、管道運輸、銷售分開。國家應著手相關產業政策，規劃國家管網及相關貿易體系，以便將來把西氣東輸一線、二線、三線，川氣東送以及沿海遼寧大連、河北唐山、山東青島、江蘇如東、浙江寧波等地LNG接收站連成一個綜合供應系統，氣源除了海外天然氣外，還可以考慮引進煤層氣等非常規天然氣，真正做到天然氣資源共享共享。開放后的管網運營應且具一定公共福利性質，堅持低利潤原則。

   同時，政府還應成為監督儲氣調峰設施的主體，加強市場監管，保障安全供氣。

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