近期，部分地區(qū)逐步出現(xiàn)柴油資源緊張局面，資源緊張較嚴(yán)重的地區(qū)多為浙江、內(nèi)蒙古、福建、四川等地柴油供應(yīng)出現(xiàn)“批零倒掛”。而中石化、中石油、中海油三大公司也都對(duì)柴油實(shí)施了控量銷售的措施。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這種情況此前已經(jīng)存在，國(guó)慶長(zhǎng)假之后發(fā)改委下調(diào)了成品油價(jià)格后供需局面惡化加劇。定價(jià)機(jī)制改革中應(yīng)理順供需關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。

  研究員張斌表示，從7月發(fā)布的關(guān)稅政策到近期出臺(tái)的資源稅改革等，均表明國(guó)家在理順國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的決心，而新的成品油定價(jià)機(jī)制也在修改制定，希望這一系列的改革能夠改變“油荒”局面。

  10月18日原油WTI期貨收盤價(jià)格已經(jīng)推漲至88.34美元/桶，較10月4日收盤75.67美元/桶相比，共計(jì)漲幅可達(dá)14.34%，原油快速漲跌趨勢(shì)并沒(méi)有給國(guó)內(nèi)成品油價(jià)留下充足的反應(yīng)時(shí)間，由此，截至10月14-15日起，以山東地?zé)挒榇淼牡胤綗拸S率先掀開(kāi)推漲大旗，將柴油資源緊張局面推到市場(chǎng)前沿。

  研究員陳晴表示，供需失衡是對(duì)成品油行業(yè)流通間而言的，而對(duì)于影響百姓生活的終端零售方面，目前仍未顯現(xiàn)“緊張”局面。

  目前國(guó)內(nèi)部分地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了資源供應(yīng)緊張的情況，但大面積爆發(fā)的可能性不大。目前吉林地區(qū)中油柴油尚存一定的批發(fā)資源，不過(guò)多實(shí)行批零搭售策略；而內(nèi)蒙古地區(qū)兩大集團(tuán)資源也相對(duì)充足，低凝點(diǎn)柴油并不限量；西北地區(qū)資源供應(yīng)雖然偏緊，但加油站暫未出現(xiàn)斷油局面。盡管安徽等地民營(yíng)油企出現(xiàn)批油難問(wèn)題，但這多是主營(yíng)銷售策略所致，尚不足以造成大面積油荒。

  進(jìn)入十月，華南柴油市場(chǎng)延續(xù)上月末的緊張態(tài)勢(shì)，資源供應(yīng)不寬裕，受資源緊張支撐，價(jià)格持穩(wěn)堅(jiān)挺。近期看，柴油資源供應(yīng)恐難有明顯的緩解，從國(guó)內(nèi)其它地區(qū)了解到，華東、華北地區(qū)柴油資源緊張局勢(shì)有增無(wú)減，且局部加油站出現(xiàn)控銷的舉措，北方形勢(shì)嚴(yán)峻，南方市場(chǎng)也恐難樂(lè)觀。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，成品油定價(jià)機(jī)制的不合理是造成柴油資源供應(yīng)緊張的主要原因。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)與國(guó)際油價(jià)背離，國(guó)際油價(jià)低時(shí)國(guó)內(nèi)油價(jià)卻較高，此時(shí)國(guó)內(nèi)的原油儲(chǔ)備過(guò)多，沒(méi)有能力進(jìn)一步擴(kuò)大儲(chǔ)備；而當(dāng)國(guó)內(nèi)油價(jià)下調(diào)后，國(guó)際油價(jià)重新上升，石油進(jìn)口企業(yè)考慮到加工等環(huán)節(jié)的成本較高，為避免出現(xiàn)價(jià)格倒掛而不愿進(jìn)口或少進(jìn)口，主要通過(guò)消耗庫(kù)存維持供應(yīng)，直到國(guó)內(nèi)油價(jià)新一輪的上漲。

  10月8日，國(guó)家發(fā)改委下調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)汽柴油價(jià)格，零售價(jià)均下調(diào)300元/噸。

  中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成表示，我國(guó)現(xiàn)行的價(jià)格管理辦法中，價(jià)格測(cè)算公式里沒(méi)有考慮任何國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因素。這就造成了當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，按照“調(diào)價(jià)規(guī)則”卻需要降價(jià)的矛盾。

  分析師齊緒名認(rèn)為，要想從根本上解決油荒，首先必須保證國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上的接軌；其次打破我國(guó)的石油壟斷體系，打開(kāi)成品油市場(chǎng)進(jìn)口及其銷售壟斷的束縛，構(gòu)建一個(gè)有序的成品油市場(chǎng)體制；再次必須對(duì)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)建立一個(gè)實(shí)效可行的定價(jià)機(jī)制。

 

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