2007年4月27日下午3時，在國務院小禮堂召開“全國節(jié)能減排電視電話會議”。國務院總理溫家寶出席會議并講話。國務院副總理曾培炎主持會議。

　　中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎主持會議。國務委員兼國務院秘書長華建敏出席會議。

　　溫家寶指出，要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。去年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹黨中央、國務院的部署，節(jié)能減排工作取得積極進展，但全國節(jié)能減排的目標沒有實現(xiàn)。從今年一季度看，高耗能高污染行業(yè)增長過快，節(jié)能減排工作面臨的形勢相當嚴峻。他強調(diào)，必須把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，下大力氣，下真工夫，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，履行政府向人民的莊嚴承諾。

　　溫家寶指出，當前和今后一個時期，要著力抓好以下重點工作和主要措施：

　　(一)有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，嚴格控制新建高耗能項目。盡快落實限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項政策。立即全面落實差別電價政策，提高高耗能產(chǎn)品差別電價標準。清理糾正對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

　　(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。抓緊制定淘汰落后產(chǎn)能的具體工作方案。國家每年向社會公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單和各地執(zhí)行情況，接受社會監(jiān)督。

　　(三)全面實施節(jié)能減排重點工程。著力抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項重點節(jié)能工程，認真實施燃煤電廠二氧化硫治理、城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設和改造、重點流域水污染治理等七項重點污染防治工程。

　　(四)突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排。國家確定1000家企業(yè)作為節(jié)能減排的重點企業(yè)，各級政府要加大對重點企業(yè)的檢查和指導，實施嚴格的獎懲措施。

　　(五)加快推進節(jié)能減排科技進步。組織實施節(jié)能減排科技專項行動，組建一批國家工程實驗室和國家重點實驗室，攻克一批節(jié)能減排關鍵和共性技術。鼓勵和支持企業(yè)進行節(jié)能減排的技術改造。

　　(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟試點。搞好礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，以及水資源的循環(huán)利用。推進垃圾資源化利用和無害化處理。全面推行清潔生產(chǎn)。

　　(七)完善體制和政策體系。適時推進天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革。適當提高排污收費標準。健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立生態(tài)環(huán)境補償機制，制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。

　　(八)加大節(jié)能減排投入。建立政府引導、企業(yè)為主和社會參與的節(jié)能減排投入機制。各級財政要加大節(jié)能減排投入。鼓勵和引導金融機構加大信貸支持。按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)恢復和環(huán)境保護。

　　(九)切實加強節(jié)能減排法制建設。加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系。制定和執(zhí)行主要高耗能產(chǎn)品能耗環(huán)保限額強制性國家標準。加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，嚴肅處理一批嚴重違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的典型案件，追究有關人員和領導者的責任。

　　(十)強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。抓緊建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，確保數(shù)據(jù)真實。建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。加強對重點用能單位和污染源的經(jīng)常監(jiān)督。