國際能源網(wǎng)訊：舟山真是石油民企的福地：2008年，魯冠球旗下的萬向集團(tuán)在這里獲得了首塊民營油儲項(xiàng)目“準(zhǔn)生證”；2013年舟山富豪虞敏又一次性獲得了兩張?jiān)蛡}儲牌照——“現(xiàn)在虞老板成為圈里人最羨慕的明星”， 8月14日一位舟山民營老板羨慕地說。
虞敏是舟山本地人，憑著獨(dú)到的眼光在不到20年他就與黃善年、虞松波等共同躋身當(dāng)?shù)仨敿壐缓佬辛小＝衲昴瓿酰菝羝煜抡憬斓撃茉从邢薰荆ê喎Q浙江天祿）和舟山中際化工有限公司（簡稱中際化工）分別獲得了由商務(wù)部頒發(fā)的原油倉儲業(yè)務(wù)牌照，突破了石油央企在這個(gè)領(lǐng)域的壟斷。
“隨著原油倉儲牌照的獲得，下一步它們肯定會向國內(nèi)原油貿(mào)易甚至原油進(jìn)出口領(lǐng)域拓展。以往石油央企壟斷的原油進(jìn)出口政策堅(jiān)冰也就會打破了。”上述舟山民營老板認(rèn)為。
至截稿，記者未能聯(lián)系到虞敏本人或浙江天祿、中際化工相關(guān)人士。
路透社消息也似乎佐證了這種判斷：“中國正在考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進(jìn)口市場，2014年將至少新增1000萬噸配額。”
有國務(wù)院發(fā)展研究中心專家指出，隨著中國石油對外依存度的提高和成品油定價(jià)制度的市場化推進(jìn)，允許有實(shí)力的社會資本進(jìn)入市場已是大勢所趨，也順應(yīng)本屆政府的改革方向。“但目前的市場供需結(jié)構(gòu)已較2008年以前有很大改變，民營企業(yè)貿(mào)然進(jìn)入并不意味著立刻就會獲得暴利，甚至可能因油價(jià)波動(dòng)發(fā)生虧損，因此它們需要十分謹(jǐn)慎。”
在舟山突破
注冊資本6億元的浙江天祿和注冊資本3億元的中際化工都是天祿投資集團(tuán)下屬的子公司，而天祿投資集團(tuán)董事長是虞敏。
“虞敏的兩張?jiān)蛡}儲牌照是上半年獲得的。”上述舟山民企老板說：“此前不論是魯冠球的萬向集團(tuán)還是樓忠福的浙江廣廈，均未能獲得原油倉儲資質(zhì)。”
據(jù)了解，早在2008年，虞敏開始籌劃舟山定海區(qū)岑港鎮(zhèn)馬鞍山外灘涂地投資建設(shè)油品儲運(yùn)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目分三期建設(shè)，總庫容將達(dá)416.4萬立方米，其中既有10萬立方米大型外浮頂罐，也有3-5萬立方米儲罐；此外還擁有多座油品碼頭，總投資將達(dá)50億元。
“聽說虞敏現(xiàn)在已建成400萬立方米原油倉儲庫容，未來還將再建60萬立方米庫容。”一位當(dāng)?shù)毓賳T透露。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站披露，此次浙江天祿獲得了108萬立方米原油倉儲資質(zhì)，而中際化工更拿下了110萬立方米原油倉儲資質(zhì)，成為當(dāng)期僅有的兩家獲得原油倉儲資質(zhì)的企業(yè)。
近220萬立方米石油庫容，這是目前國內(nèi)民營企業(yè)中最具規(guī)模的，更何況這是很多民企夢寐以求的原油庫容資質(zhì)。
而在獲得原油倉儲資質(zhì)的同時(shí)，浙江天祿和中際化工擁有的原油倉儲設(shè)施，同時(shí)也成為了中石化甬滬寧管道的輸油管線的配套項(xiàng)目，未來中石化進(jìn)口原油中將有部分在這里入庫、轉(zhuǎn)運(yùn)，“盈利可期”。
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，一旦項(xiàng)目正式投產(chǎn)，估計(jì)年中轉(zhuǎn)儲存油品在1000萬噸左右，每年的銷售收入估算在20億元，可為地方經(jīng)濟(jì)上繳銷售稅金、附加稅和所得稅在3億元左右。
“下一步虞敏肯定會向原油貿(mào)易，特別是原油進(jìn)出口方向努力。具備可與很多國企比肩的條件后，如果他不這樣做，反而奇怪了。”上述舟山民企老板坦言。
原油進(jìn)口權(quán)或?qū)⒎砰_
事實(shí)上，對于總投資達(dá)50億元的大項(xiàng)目，如果其年銷售收入僅僅20億元，不但投資方不會滿意，就連地方政府也不會高興。
“現(xiàn)在舟山確實(shí)不希望有更多石油倉儲項(xiàng)目到這里投資，因?yàn)榘毒€資源畢竟有限；而倉儲項(xiàng)目的收入、利稅等都太微薄了。”一位石油央企駐舟山負(fù)責(zé)人坦言。
據(jù)他透露，目前舟山群島石油倉儲庫容已接近1500萬噸，除去500萬噸是國家石油戰(zhàn)略儲備，剩余的1000萬噸已完全可以滿足華東甚至整個(gè)長江中下游地區(qū)煉化產(chǎn)能的需要，因此不論浙江省政府還是舟山市政府，都已明確表示不會再給予石油倉儲項(xiàng)目優(yōu)惠扶植政策了。
“它們更希望發(fā)展貿(mào)易，特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易，隨著舟山海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立、特別是舟山自貿(mào)區(qū)的不斷推進(jìn)，地方政府越來越期望能依托優(yōu)越的自然條件和自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，招商引入那些集大宗商品貿(mào)易、金融等功能的項(xiàng)目，以推動(dòng)舟山向遠(yuǎn)東石油石化產(chǎn)品集散中心方向轉(zhuǎn)型。”
但這種發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)的前提是中央政府放開或放松原油進(jìn)出口權(quán)的管制。
上述路透社消息稱，中國正在考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進(jìn)口市場，2014年將至少新增1000萬噸配額。
該報(bào)道稱，目前中國日均石油進(jìn)口約570萬桶，將近全球供應(yīng)量的6%.業(yè)內(nèi)估計(jì)，到2020年這一數(shù)字將升至900萬桶，有可能為全球石油巨頭和公開市場貿(mào)易商提供豐厚的盈利機(jī)會。
“很多民營企業(yè)，比如萬向集團(tuán)、廣匯能源等都已經(jīng)具備了相當(dāng)實(shí)力和物質(zhì)條件，它們完全有能力承擔(dān)起國家石油戰(zhàn)略安全必要補(bǔ)充的實(shí)力，政府應(yīng)該給予它們準(zhǔn)入資質(zhì)。”上述舟山地方官員認(rèn)為：“原油進(jìn)出口繼續(xù)完全由央企壟斷，既無正當(dāng)理由，也實(shí)在無此必要”。
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