2018年底商務部下發(fā)了2019年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量，并公示了2018年第二批共11家新增燃料油非國營貿(mào)易資質(zhì)企業(yè)。       商務部公告顯示，2019年燃料油非國營貿(mào)易進口允許量為1620萬噸。金聯(lián)創(chuàng)分析師于曉表示，可以看出，2019年國家下發(fā)的非國營貿(mào)易進口允許量與2018年完全持平。于曉認為，持平的原因，首先是隨著中國原油進口權(quán)逐漸放開，燃料油作為地煉原料的比例急劇減小，進口量大幅減少；其次是近年進口燃料油主要流向為中國的保稅船燃市場，而近幾年保稅市場的發(fā)展相對平穩(wěn)，年消費量基本維持在1000萬~1200萬噸的水平上。       中國燃料油市場需求在較大程度上受宏觀經(jīng)濟狀況和相關下游行業(yè)發(fā)展的影響，與整個能源化工市場一樣，屬于典型的需求拉動型市場。從燃料油消費的地區(qū)分布來看，基本上在船運發(fā)達的沿海地區(qū)和煉化集中的山東地區(qū)。       金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2015年以來中國燃料油進口總量基本維持在1600萬噸以下。而2018年燃料油進口量受保稅政策紅利及地煉需求好轉(zhuǎn)等影響整體有所回升，據(jù)統(tǒng)計，2018年1~11月中國燃料油進口量為1493萬噸，預計全年在1600萬噸左右。根據(jù)近幾年歷史數(shù)據(jù)分析，國營貿(mào)易仍是燃料油進口的主力，而民營貿(mào)易僅占進口總量的30%左右。因此，于曉認為，1620萬噸的非國營貿(mào)易允許量完全能夠滿足民營貿(mào)易的市場需求。       然而，盡管燃料油非國營貿(mào)易進口允許量未有增加，但申請資質(zhì)的企業(yè)卻有大量增加。于曉認為，這主要基于以下兩點原因：首先，進口燃料油作為地煉替代加工原料在短時期內(nèi)仍不可或缺，且隨著成品油消費稅公告全面實施，同時出于消費稅抵扣的考慮，地煉及貿(mào)易商對進口燃料油關注度依舊較高；其次，中國保稅船燃市場不斷發(fā)展，浙江自貿(mào)試驗區(qū)保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務被批準后業(yè)務開展良好，自貿(mào)試驗區(qū)推出了一系列稅收優(yōu)惠政策。有業(yè)內(nèi)人士稱，這將形成浙江燃料油進口的集聚效應，進口量無疑將進一步增加；再次，國內(nèi)保稅380燃料油期貨掛牌上市后交易火爆，這也為部分企業(yè)提供了機遇。一系列政策均有利于我國燃料油進口需求進一步增長，利潤顯而易見，由此導致申請燃料非國營貿(mào)易資質(zhì)企業(yè)不斷增加。

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