程 碩作（新華社發(fā)）

　　第八屆中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會上的“創(chuàng)新中的民營企業(yè)”展區(qū)。陳玉宇攝（人民圖片）

打造企業(yè)登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)、建設(shè)“政策找企業(yè)”智能服務(wù)平臺、開通網(wǎng)上“融資超市”、建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺……國家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》。專家表示，這些典型做法和創(chuàng)新舉措聚焦小切口，針對民企改革發(fā)展痛點(diǎn)，是在現(xiàn)有政策框架下推出的“微改革”“微創(chuàng)新”，具有較強(qiáng)的示范性和可推廣性。

云平臺破解民企難題

據(jù)悉，國家發(fā)改委此次向全國推廣青島、成都、常州、溫州、臺州、泉州、佛山、江陰等8個地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的72條典型做法（以下簡稱“民企72條”）。為順應(yīng)近年來企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢，“民企72條”推廣了不少這方面的好經(jīng)驗(yàn)。例如，青島研發(fā)“青易辦”企業(yè)開辦掌上智能平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向移動應(yīng)用拓展；成都建設(shè)全市企業(yè)登記電子檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，已為各類用戶提供800余萬頁企業(yè)電子檔案查詢服務(wù)；臺州搭建銀企服務(wù)一體化的臺州數(shù)字金融服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對全市72多萬家市場主體信用檔案全覆蓋。

武漢大學(xué)財稅和法律研究中心客座研究員唐大杰接受本報記者采訪時說，“民企72條”直指民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面臨的突出問題，如制度性交易成本過高、融資難融資貴、競爭力相對不足等。最受關(guān)注的民企融資問題著墨最多，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，其中含有諸多創(chuàng)新之舉，如開展知識產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資、建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺等。

業(yè)內(nèi)人士指出，“民企72條”有針對性、首創(chuàng)性、可操作性，主要涉及以下幾大類內(nèi)容：完善對民營企業(yè)全生命周期的政策服務(wù)，破解民營企業(yè)融資難題，優(yōu)化平等保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，加強(qiáng)支持民營企業(yè)改革發(fā)展的組織保障等。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行

“當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的信息技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，正通過改變生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和組織管理等多渠道重塑民營經(jīng)濟(jì)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代背景下重構(gòu)民企競爭新優(yōu)勢的重要抓手。”重慶理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院副教授王文濤接受記者采訪時說，“民企72條”包含促進(jìn)民企數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的路徑與政策，有利于夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行有重要政策指導(dǎo)意義。

推進(jìn)企業(yè)開辦智能化、極簡化，支持發(fā)展以中小微民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小金融機(jī)構(gòu)，出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的地方性立法……據(jù)了解，“民企72條”是國家發(fā)改委總結(jié)、梳理、推廣的首批地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)做法。唐大杰認(rèn)為，這是政府支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民營企業(yè)合法權(quán)益的最新體現(xiàn)。

國家發(fā)改委體改司司長徐善長表示，支持民營企業(yè)改革發(fā)展是從中央到地方上下聯(lián)動的系統(tǒng)工程。作為直接與民營企業(yè)面對面的“最后一公里”，地方尤其是城市層面是提高民營企業(yè)政策獲得感的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

據(jù)悉，今年8月至10月，全國工商聯(lián)組織開展了2021年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查，覆蓋31個省份、各行業(yè)的大中小微民營企業(yè)。結(jié)果顯示，民營企業(yè)對營商環(huán)境滿意度連續(xù)3年上升。2021年，76.86%的樣本企業(yè)認(rèn)為所在城市總體營商環(huán)境較去年有所改善。

全國工商聯(lián)秘書長趙德江指出，今年，面對新冠肺炎疫情反復(fù)、國際商貿(mào)不確定性上升、原材料價格大幅度上漲等多重挑戰(zhàn)，各級政府積極出臺政策舉措支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)改善營商環(huán)境。

練好內(nèi)功，轉(zhuǎn)型升級

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要開展“民營經(jīng)濟(jì)示范城市”創(chuàng)建工作，將此次推廣經(jīng)驗(yàn)的8個城市作為首批創(chuàng)建城市，同時會同各省選擇一批創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)城市，形成支持民營企業(yè)改革發(fā)展工作的“第一梯隊(duì)”。

專家指出，面對疫情帶來的多重挑戰(zhàn)，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大對穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)包括就業(yè)、稅收、出口、科技創(chuàng)新乃至經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有重要意義。

在日前召開的跨區(qū)域協(xié)同支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上，徐善長表示，要聚焦民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題，持續(xù)探索創(chuàng)新，持續(xù)創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)帶動面上支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得新進(jìn)展、新突破，推動形成全國民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的好局面。

“良好的企業(yè)生態(tài)是民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”全國工商聯(lián)黨組書記徐樂江日前表示，“十四五”時期，中國民營企業(yè)發(fā)展將迎來新的機(jī)遇，也面臨著轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)家新老交替、國際環(huán)境不穩(wěn)定以及自身素質(zhì)不足等挑戰(zhàn)。積極引導(dǎo)民營企業(yè)踐行新發(fā)展理念，助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動形成大中小企業(yè)良性互動和協(xié)同發(fā)展良好格局。

民營企業(yè)需要呵護(hù)，也要自強(qiáng)。專家指出，政府的支持是為民營企業(yè)發(fā)展輸血。但民營企業(yè)只有增強(qiáng)自身造血能力，具備足夠強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Γ拍茏罱K從市場競爭中勝出并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，民營企業(yè)必須圍繞主業(yè)，堅持創(chuàng)新發(fā)展方向，提升民營企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展能力與綜合競爭實(shí)力。李嘉寶

免責(zé)聲明：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載自其它媒體的文章，目的在于弘揚(yáng)石化精神，傳遞更多石化信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，在此我們謹(jǐn)向原作者和原媒體致以敬意。如果您認(rèn)為本站文章侵犯了您的版權(quán)，請與我們聯(lián)系，我們將第一時間刪除。