浙江衢州全市域碳排放的“全景地圖”（后臺截圖）。 衢州市碳賬戶建設專班 供圖
中新網衢州12月17日電 (記者 張斌)這幅碳排放的“全景地圖”，實時呈現著浙江衢州各地區、各領域的碳賬戶應用后臺數據，整座城市的能耗總量、能耗強度、碳排總量、碳排強度等指標一目了然。
提出“碳中和、碳達峰”目標后，中國進入“雙碳”時代——這決不是空洞的口號，而是對每個經濟實體乃至每位公民碳排放行為的實質性重塑。今年以來，衢州率先拉開在全社會建設碳賬戶的大幕。
盡管一些人最初有疑慮，但當改革落地，當地的工業企業最先感受到了積極的變化。參與改革的人們都在摸索——如何找到一條走向“雙碳”的明確路徑？
為何要主動參與“雙碳”進程？
今年，衢州江山市雙氧水有限公司新購置了兩座柱狀罐體，將生產雙氧水過程中因化學反應而產生的二氧化碳存儲起來，給下游企業供應原料。
企業財務負責人鄭榮軍稱，通過綠色技改，企業二氧化碳收集率從原來的不足50%提升至90%以上，年新增收益上百萬元(人民幣，下同)。“現在國家提出‘碳達峰、碳中和’，如果我們不改變，肯定跟不上發展。二氧化碳資源化利用既然能帶來新的收入，何樂而不為呢？”
鄭榮軍的話折射出“雙碳”時代的關鍵之問：經濟實體和公民為何要主動參與“雙碳”進程？
位于浙江省西部、錢塘江源頭的衢州，是森林覆蓋率70%以上的生態優良區，也是浙江的高碳產業區，發展矛盾突出。當地萬元GDP碳排放強度是全省平均水平的2.17倍，工業及能源碳排放量占全市碳排放量比例逾90%。
實現工業及能源領域“雙碳”目標，無異于拿下戰斗的高地。
衢州市發改委副主任鄭文建介紹說，“雙碳”的一個重要舉措是能耗“雙控”(能耗總量和強度)。此前，電力供需趨緊時，為保障民生，包括浙江在內的多省份紛紛啟動有序用電管控措施，對高耗能企業進行用電調控。“實際上，助推企業綠色低碳高效轉型，才是能耗‘雙控’的根本目的。”
為此，今年，衢州建立能源大數據中心，實時采集工業企業碳排放數據，并率先開展了能源預算化管理：通過明確企業用能基數，鼓勵企業交易用能預算余量，推進能源資源優化配置。
“在工業企業安裝終端能耗采集設備，實現碳數據實時采集，是能耗精準‘雙控’的第一步。”國網衢州綜合能源分公司副總經理毛志斌說。
一位基層工作人員告訴中新網記者，一些企業主剛開始對安裝采集設備心存疑慮。但當原本“糊涂”的碳排放賬單變得清楚，事情有了積極的變化。
在率先“試水”的浙江明旺乳業有限公司，企業通過安裝采集設備，精準找到減排點并調整了低效生產線，此舉預計每年為企業減排2484噸，增加經濟效益500余萬元。
“減排、減碳首先要激發市場主體的主動性，不要讓企業感受到‘監督’，而是‘支援’和服務。”鄭文建說。
如何建設碳賬戶？
此前召開的中央經濟工作會議提出，要創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。建設覆蓋全社會的碳賬戶，是衢州在此方面的探索實踐。
衢州江山市雙氧水有限公司新購置的兩座柱狀罐體。 張斌 攝
中新網記者采訪了解到，衢州市已成立碳賬戶建設專班，建立覆蓋6個縣(市、區)和工業、農業(林業)、能源、建筑、交通和居民生活6大領域的碳賬戶。截至目前，衢州已有233.4萬個企業和個人碳賬戶。
這些賬戶是怎樣被建立的，發揮了什么作用？
據介紹，今年初，衢州打破發改、經信、環保等十余個部門的數據壁壘，全面建立碳排放數據庫，并通過借鑒世界范圍內的碳核算實踐，凝聚多家中國高校院所等智庫力量，建立基于產品生命周期評價的碳足跡算法等6大核算方法。
當地首先為每家企業進行了“四色貼標”——借此，金融機構會主動為紅色、黃色企業提供信貸支持，助其早日“轉綠”；向深綠、淺綠企業傾斜一定的金融資源，助其擴大綠色生產規模。
憑借碳賬戶出具的“碳征信報告”，江山市雙氧水有限公司成為衢州首家獲“綠色減碳貸”，并用于綠色技改的企業；浙江天蓬畜業有限公司則獲得首筆碳中和項目貸款“碳融通”授信2000萬元，用于建設新一代節能減排綠色豬舍，預計年減排2872噸……
人民銀行衢州市中心支行副行長徐韶華直言，衢州是國家綠色金融改革創新試驗區，推動金融機構在應對氣候變化領域先行先試“責無旁貸”。“金融機構率先支持企業減碳，事關經濟社會的低碳轉型、‘雙碳’目標的順利實現，更關乎金融自身的可持續發展。”
如何實現市域“雙碳”目標？
如碳排放“全景地圖”所體現，數字化的思維、技術和認知已融入碳賬戶建設過程中。碳賬戶應用，也將從碳賬戶金融延伸到更豐富的場景中。
官方數據顯示，今年8月以來，通過碳賬戶金融配套支持，衢州已經撬動企業投入減排、減碳技改資金46.3億元。“十四五”期間，該市碳排放強度有望下降19%左右。
作為一項數字政府領域的改革創新，碳賬戶建設也在不斷探索、迭代。
鄭文建告訴中新網記者，碳賬戶研究工作當下仍有不足。同時，仍需進一步明晰碳賬戶政策體系、不同層級部門之間的關系。“像最早在衢州試點，走向全省乃至全國的‘最多跑一次’改革、‘縣鄉一體、條抓塊統’改革一樣，碳賬戶建設也是一項整體性、系統性改革，牽一發而動全身。”
徐韶華認為，居民一定是未來碳賬戶建設的關鍵和重點。
“居民建立綠色低碳的消費理念非常重要。如果通過碳賬戶建設，還原了居民的碳足跡，采取碳賬戶金融等手段推動居民建立綠色低碳的意識，他(她)自然會對身邊的產品有能耗的要求，這就能倒逼企業轉變生產方式和產品結構。”徐韶華說。
衢州市碳賬戶建設專班負責人向中新網記者“描繪”了一幅圖景：最先“成形”的碳賬戶金融將成為碳賬戶的“心臟”，能源預算化管理則是碳賬戶的支撐，工業、農業(林業)、能源、建筑、交通和居民生活等各領域都將產生獨特的應用場景——這些組合在一起，將成為一條通往“雙碳”目標的“高速公路”。
“碳賬戶是數字化改革中誕生的一項重要應用，有很多未知領域，需要我們堅持不懈、不斷付出艱辛努力才能獲得成果。”衢州市委副書記、市長高屹表示，衢州將努力讓碳賬戶成為推進“雙碳”目標落地的重要探索，打造成為衢州數字政府改革的“金名片”。
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