美國(guó)特朗普政府考量投入的成本,正積極考慮放棄下個(gè)月將進(jìn)行的對(duì)伊朗石油出口制裁。這是路透社10月7日援引美國(guó)政府官員透露的消息進(jìn)行的報(bào)道。這位不愿透露姓名的美國(guó)政府官員表示,特朗普政府正考慮伊朗石油制裁的“重大豁免”。值得注意的是,這是美國(guó)官員第一次表示政府正考慮放棄制裁伊朗石油出口。

　　美國(guó)或放棄制裁伊朗

5月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮宣布,美國(guó)將退出伊核協(xié)議,并將對(duì)伊朗實(shí)施“最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)制裁”。隨即,美國(guó)加緊了制裁伊朗的進(jìn)程,并為伊朗油氣買(mǎi)家下達(dá)了最后“通牒”。按照計(jì)劃,特朗普政府將于11月對(duì)伊朗重新實(shí)施最嚴(yán)厲的制裁,意欲將伊朗的石油天然氣出口量降至歷史新低。與此同時(shí),特朗普政府還向各國(guó)政府和企業(yè)施壓,并威脅迫使其從伊朗進(jìn)口降至零。

在此期間,為緩解由于伊朗退出帶來(lái)的原油供應(yīng)短缺的擔(dān)憂(yōu),美國(guó)政府還敦促其他石油生產(chǎn)國(guó)提高產(chǎn)量。

事實(shí)上,關(guān)于制裁伊朗,美國(guó)政府內(nèi)部也表現(xiàn)得十分糾結(jié),至少有部分人不同意對(duì)伊朗進(jìn)行制裁。

不久前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧出訪印度時(shí)曾表示,由于伊朗石油買(mǎi)家需要花費(fèi)一些時(shí)間來(lái)解除和德黑蘭之間的貿(mào)易,意味著經(jīng)濟(jì)制裁的日程和計(jì)劃可能受到影響。彼時(shí),蓬佩奧的“推遲制裁”也被稱(chēng)為特朗普政府松綁制裁伊朗的信號(hào)。不過(guò),隨即,白宮國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓便公開(kāi)表示,特朗普政府不會(huì)放棄制裁伊朗的目標(biāo),“伊朗的石油、天然氣和凝析油出口必須降到零”。

正當(dāng)雙方聲音此消彼長(zhǎng)之際,豁免制裁的聲音也浮出水面。近日,一位美國(guó)官員表示,華盛頓將考慮對(duì)那些努力減少進(jìn)口伊朗石油的國(guó)家進(jìn)行豁免,從而緩解市場(chǎng)對(duì)下個(gè)月原油供應(yīng)緊張的擔(dān)憂(yōu)。

　　國(guó)際油價(jià)“應(yīng)聲”下跌

美國(guó)正考慮放棄制裁伊朗的消息正在“石油圈”內(nèi)持續(xù)發(fā)酵。一旦美國(guó)放棄制裁伊朗,至少會(huì)為石油市場(chǎng)帶來(lái)三大變動(dòng)。

首先是油價(jià)變化。如果美國(guó)放棄制裁伊朗,油價(jià)將面臨暴跌風(fēng)險(xiǎn)。受到該新聞的影響,國(guó)際油價(jià)已出現(xiàn)雙下跌。數(shù)據(jù)顯示,紐約商品交易所11月交割的西得克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格下跌0.85%,至每桶73.71美元;12月交割的布倫特原油期貨價(jià)格下跌1.05%,至每桶83.28美元。

其次是石油市場(chǎng)的供應(yīng)關(guān)系變化。在無(wú)任何跡象表明全球石油需求增加的情況下,制裁伊朗被終止,供應(yīng)關(guān)系將回到3年前。正如華爾街分析師所言,石油市場(chǎng)已“習(xí)慣”伊朗石油退出供應(yīng)的節(jié)奏,如果美國(guó)制裁戛然而止,石油市場(chǎng)無(wú)疑將充斥多達(dá)200萬(wàn)桶/日的石油。屆時(shí),供應(yīng)關(guān)系又會(huì)重回3年前,隨之而來(lái)的便是國(guó)際油價(jià)的再度暴跌。

最后,石油市場(chǎng)投資方向的變化。受制裁的影響,很多西方石油公司選擇退出伊朗石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)而將資金投入到頁(yè)巖油氣領(lǐng)域。如果美國(guó)放棄制裁伊朗,西方石油公司將重新考慮投資伊朗。