7月27日，緊隨集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，集團(tuán)公司2019年國(guó)際合作與外事工作會(huì)議在京召開。93家中國(guó)石油海外業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)企業(yè)的260多名代表，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想和中央外事工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)第二屆‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇，以及剛剛結(jié)束的中國(guó)石油2019年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)‘十三五’以來(lái)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、外事及‘一帶一路’建設(shè)成果，深入分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署‘十三五’后兩年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、勇?lián)?zé)任使命，大力提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和外事工作水平，推進(jìn)世界一流綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)。會(huì)議表彰了2016—2018年度‘一帶一路’油氣合作先進(jìn)單位和個(gè)人，外事工作先進(jìn)單位和個(gè)人。6家榮獲先進(jìn)單位的代表交流分享了國(guó)際合作與外事工作經(jīng)驗(yàn)。”

　　“十三五”前三年：

　　抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)

　　海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量年均增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸

進(jìn)入“十三五”以來(lái)，在國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的大環(huán)境中，中國(guó)石油乘勢(shì)而上，大力實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，充分發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)海外油氣業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，取得了一系列重要成果。

海外戰(zhàn)略布局持續(xù)完善，在34個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)管理著92個(gè)油氣合作項(xiàng)目，上中下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展局面更加凸顯。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)力位居中國(guó)企業(yè)前列。

海外油氣產(chǎn)量當(dāng)量快速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效益連創(chuàng)新高。中油國(guó)際積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，強(qiáng)化勘探管理，狠抓老油田穩(wěn)產(chǎn)和新區(qū)上產(chǎn)，自主勘探成效顯著，油氣開發(fā)水平持續(xù)提升，重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)，五大油氣合作區(qū)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，油氣儲(chǔ)量產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，三年新增油氣可采儲(chǔ)量當(dāng)量2.3億噸，油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量年均增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸。

國(guó)際貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)量效齊增。充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，積極服務(wù)油氣兩條業(yè)務(wù)鏈，全面落實(shí)四大戰(zhàn)略通道資源，加快推進(jìn)海外三大油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順暢運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值增值。強(qiáng)化制度建設(shè)和流程管理，穩(wěn)健開展期貨交易，用好上期所等期貨平臺(tái)。2018年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易量4.8億噸，銷售收入突破1萬(wàn)億元。截至目前，貿(mào)易營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍及80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

海外工程服務(wù)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障能力和盈利能力顯著提升。圍繞海外重點(diǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn)工程，密切甲乙方配合，優(yōu)化施工資源，提升管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)實(shí)力。目前，海外工程服務(wù)業(yè)務(wù)年均新簽合同額超過(guò)100億美元，共有1356支服務(wù)隊(duì)伍在77個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)加大統(tǒng)一協(xié)調(diào)力度，控制隊(duì)伍總量，開展提速提質(zhì)提效工程，海外收入和利潤(rùn)持續(xù)增長(zhǎng)。工程建設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)范成員企業(yè)管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和質(zhì)量管控，優(yōu)化施工流程，深化戰(zhàn)略合作，內(nèi)部施工效率和外部高端市場(chǎng)份額持續(xù)提升。裝備制造出口業(yè)務(wù)強(qiáng)化“制造+服務(wù)”，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平大幅提升，物資裝備出口到80多個(gè)國(guó)家。金融支持業(yè)務(wù)有效發(fā)揮“四個(gè)平臺(tái)”職能，為海外業(yè)務(wù)提供一攬子服務(wù)保障，產(chǎn)融結(jié)合的紅利持續(xù)釋放。

深化國(guó)內(nèi)對(duì)外合作，質(zhì)量效益快速提升。國(guó)內(nèi)對(duì)外合作堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，深化與國(guó)際同行的互利雙贏。2018年，國(guó)內(nèi)對(duì)外合作油氣當(dāng)量產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸。利用對(duì)外合作平臺(tái)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念，完善項(xiàng)目管理模式，加大新技術(shù)新工藝的引進(jìn)力度，有效發(fā)揮了對(duì)上游和海外業(yè)務(wù)的推動(dòng)作用、技術(shù)管理創(chuàng)新的示范作用和對(duì)外開放的窗口作用。

加強(qiáng)外事管理，為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。按照黨和國(guó)家關(guān)于外事工作的新精神新要求，完善外事管理工作機(jī)制，確保了重大交流合作順利開展。深入開展國(guó)際交流與合作，成功舉辦“一帶一路”圓桌會(huì)議和中俄能源商務(wù)論壇等。全力提升中國(guó)石油的品牌價(jià)值和影響力。2019年，中國(guó)石油在全球品牌價(jià)值500強(qiáng)中，位列第35位，行業(yè)排名第2。

落實(shí)“一帶一路”倡議，“五通”建設(shè)進(jìn)展順利。中國(guó)石油與“一帶一路”沿線節(jié)點(diǎn)國(guó)家成功簽署一批重要協(xié)議，擴(kuò)大了合作成果。中亞天然氣管道、中哈原油管道等油氣通道發(fā)揮設(shè)施連通作用，年輸油能力達(dá)到6300萬(wàn)噸、輸氣能力602億方。亞洲油氣運(yùn)營(yíng)中心、歐洲油氣運(yùn)營(yíng)中心和中亞俄羅斯資源市場(chǎng)持續(xù)完善，“一帶一路”沿線地區(qū)油氣貿(mào)易規(guī)模年均增長(zhǎng)10%以上。中國(guó)石油先后為海外17個(gè)國(guó)家29個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供投融資支持，金額高達(dá)400多億美元。中國(guó)石油企業(yè)累計(jì)在沿線國(guó)家捐資助學(xué)、架橋修路、賑災(zāi)救災(zāi)、改善醫(yī)療、培養(yǎng)人才和支持當(dāng)?shù)匚幕钤O(shè)施建設(shè)，惠及當(dāng)?shù)厝丝诔^(guò)300萬(wàn)人。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，海外業(yè)務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。中國(guó)石油通過(guò)理順海外油氣業(yè)務(wù)體制機(jī)制，搭建了權(quán)責(zé)清晰、反應(yīng)快速、管理高效的組織架構(gòu)，管理體制更加優(yōu)化。通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與集成，完善了對(duì)口技術(shù)支持體系，加速瓶頸技術(shù)突破，加快國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)國(guó)外推廣應(yīng)用。通過(guò)開展海外項(xiàng)目HSSE體系審核，提升本質(zhì)安全水平。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)石油國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力得到大幅提升。

　　“十三五”后兩年：

　　保持戰(zhàn)略定力，打造油氣合作利益共同體

　　2020年，海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量要達(dá)到1億噸以上

當(dāng)前，全球能源行業(yè)進(jìn)入大變革大調(diào)整時(shí)期。一方面，中國(guó)石油的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，海外業(yè)務(wù)發(fā)展存在很多有利因素和條件。另一方面，全球油氣地緣政治復(fù)雜多變，全球原油需求增長(zhǎng)放緩等挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，油氣行業(yè)數(shù)字化變革和轉(zhuǎn)型更加緊迫，對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展提出更高要求。

面對(duì)新形勢(shì)挑戰(zhàn)，“十三五”后兩年，中國(guó)石油將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，充分發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局，深化高端合作，持續(xù)發(fā)力、久久為功。切實(shí)肩負(fù)起“一帶一路”建設(shè)主力軍的責(zé)任使命，實(shí)現(xiàn)海外業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

著力抓好海外勘探開發(fā)和生產(chǎn)運(yùn)行，確保產(chǎn)量效益雙增長(zhǎng)。按照“做優(yōu)中亞俄羅斯、做大中東、做強(qiáng)非洲、做特美洲、做實(shí)亞太”的思路，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力推進(jìn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)與管理向精益化生產(chǎn)與管理轉(zhuǎn)變，由靠投資拉動(dòng)向靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重轉(zhuǎn)變。通過(guò)加大勘探力度，夯實(shí)資源基礎(chǔ)；深化精細(xì)開發(fā)，確保產(chǎn)量穩(wěn)中上升；抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，提高產(chǎn)量貢獻(xiàn)；加大新項(xiàng)目開發(fā)力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁；開展資產(chǎn)優(yōu)化，持續(xù)提升創(chuàng)效能力。2020年海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量要達(dá)到1億噸以上。

著力抓好國(guó)際貿(mào)易運(yùn)營(yíng)水平，提升全球油氣資源配置能力。發(fā)揮好與油氣生產(chǎn)、煉化、銷售的協(xié)同創(chuàng)效作用，積極探索海外上游業(yè)務(wù)和油氣貿(mào)易業(yè)務(wù)深度融合的新途徑新模式，加速構(gòu)建全球油氣貿(mào)易體系，2020年國(guó)際貿(mào)易量達(dá)到5.5億噸。服務(wù)國(guó)內(nèi)煉化加工需要，降低原油采購(gòu)成本。加大成品油出口力度，優(yōu)化天然氣進(jìn)口，組織好LNG資源采購(gòu)，保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。按照“優(yōu)化全球資源、提升資源價(jià)值、融通全球市場(chǎng)”的功能定位，持續(xù)完善歐洲、亞洲、美洲油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，布局中東中亞，不斷拓寬新的發(fā)展空間。

著力抓好海外工程服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額和盈利空間。堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化方向，不斷完善甲乙方運(yùn)作機(jī)制，保持合理隊(duì)伍規(guī)模，擴(kuò)大高端市場(chǎng)份額，提高自我發(fā)展能力。2020年新簽合同額和營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到150億美元和120億美元左右。

工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)要加快管理和技術(shù)創(chuàng)新，打造綜合服務(wù)商，持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌影響力和國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。工程建設(shè)業(yè)務(wù)要突出油氣田地面、油氣儲(chǔ)運(yùn)、煉化工程三大核心業(yè)務(wù)，緊盯新能源和海上等新興業(yè)務(wù)，培育特色優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)“十三五”末設(shè)計(jì)、制造、施工及EPC能力全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。裝備制造企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)中亞、中東、東南亞等地區(qū)的產(chǎn)能合作，不斷擴(kuò)大裝備產(chǎn)品出口規(guī)模。金融支持要全面強(qiáng)化平臺(tái)功能建設(shè)，發(fā)揮境外資金集中管理中心、境外信貸中心和境外融資中心職能，降低海外業(yè)務(wù)融資成本。國(guó)內(nèi)對(duì)外合作要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目執(zhí)行，力爭(zhēng)在風(fēng)險(xiǎn)勘探、非常規(guī)油氣、未動(dòng)用儲(chǔ)量、老油田提高采收率等領(lǐng)域開發(fā)一批新項(xiàng)目，強(qiáng)化新技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)推廣，處理好與合作伙伴的關(guān)系，2020年完成油氣當(dāng)量1200萬(wàn)噸。

著力抓好“一帶一路”油氣互聯(lián)互通，打造更加緊密的利益共同體。以大型油氣合作項(xiàng)目為抓手，將“一帶一路”區(qū)域建設(shè)成為海外油氣業(yè)務(wù)主要效益貢獻(xiàn)區(qū)、跨境通道資源保障區(qū)、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)調(diào)節(jié)區(qū)、優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)能重要合作區(qū)。積極構(gòu)建與“一帶一路”沿線資源國(guó)政府、合作伙伴的定期交流機(jī)制。積極參與國(guó)家“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，繼續(xù)辦好“一帶一路”油氣合作圓桌會(huì)議、中俄能源商務(wù)論壇，堅(jiān)持共商共建共享原則，合作開發(fā)大項(xiàng)目，推進(jìn)油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)，推動(dòng)油氣合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展。

積極履行社會(huì)責(zé)任。尊重業(yè)務(wù)所在地的文化習(xí)俗，建立與資源國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，將業(yè)務(wù)發(fā)展融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，支持屬地企業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。持續(xù)提升中國(guó)石油形象和品牌美譽(yù)度。

著力抓好科技創(chuàng)新、精益管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。以科技創(chuàng)新為龍頭，帶動(dòng)管理升級(jí)，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，實(shí)現(xiàn)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。加大瓶頸技術(shù)突破力度。以國(guó)家和中國(guó)石油重大專項(xiàng)為依托，確定科技創(chuàng)新主攻方向，完善科技條件平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，重點(diǎn)解決好海外復(fù)雜油氣田勘探等技術(shù)難題，創(chuàng)新發(fā)展全球油氣資源評(píng)價(jià)方法。推行精益管理。持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同行經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合國(guó)際慣例、與海外業(yè)務(wù)發(fā)展階段相匹配的管理體系。嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善HSSE管理體系，抓好關(guān)鍵領(lǐng)域體系審核，加強(qiáng)承包商管理，提升改進(jìn)運(yùn)行效果。

著力抓好海外隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立梯隊(duì)培養(yǎng)制度，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)和使用力度，暢通人才成長(zhǎng)通道。對(duì)急需高端人才，探索推行適合薪酬分配形式，薪酬水平可率先與市場(chǎng)接軌。構(gòu)建職業(yè)經(jīng)理人和市場(chǎng)化用工體系，調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

新征程時(shí)不我待，新目標(biāo)催人奮進(jìn)。

自開展國(guó)際油氣合作26年來(lái)，尤其是進(jìn)入“十三五”以來(lái)，中國(guó)石油國(guó)際合作以建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司為目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)健發(fā)展，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力大幅提升。

面向未來(lái)，奮戰(zhàn)在中國(guó)石油國(guó)際合作與外事工作戰(zhàn)線的全體干部員工將一如既往地不畏艱難、砥礪前行，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開創(chuàng)海外業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展新局面，為推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、保障國(guó)家能源安全做出新貢獻(xiàn)。

　　數(shù)說(shuō)中國(guó)石油國(guó)際合作

　　成果

2.3 1000

過(guò)去三年海外新增油氣可采儲(chǔ)量當(dāng)量2.3億噸，油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量年均增長(zhǎng)1000萬(wàn)噸。

4.8 1 80

2018年實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易量4.8億噸，海外銷售收入突破1萬(wàn)億元。截至目前，貿(mào)易營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍及80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

100 1356 77 80

海外工程服務(wù)年均新簽合同額超過(guò)100億美元，共有1356支服務(wù)隊(duì)伍在77個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)，物資裝備出口到80多個(gè)國(guó)家。

1000

2018年，國(guó)內(nèi)對(duì)外合作油氣當(dāng)量產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸。

35 2

中國(guó)石油在全球品牌價(jià)值500強(qiáng)中，位列第35位，行業(yè)排名第2。

6300 602

中亞天然氣管道、中哈原油管道等年輸油能力達(dá)到6300萬(wàn)噸、輸氣能力602億方。

10%

亞洲油氣運(yùn)營(yíng)中心、歐洲油氣運(yùn)營(yíng)中心和中亞俄羅斯資源市場(chǎng)持續(xù)完善，“一帶一路”沿線地區(qū)油氣貿(mào)易規(guī)模年均增長(zhǎng)10%以上。

17 29 400

先后為海外17個(gè)國(guó)家29個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供投融資支持，金額高達(dá)400多億美元。

300

在沿線國(guó)家捐資助學(xué)、架橋修路、賑災(zāi)救災(zāi)、改善醫(yī)療、培養(yǎng)人才和支持當(dāng)?shù)匚幕钤O(shè)施建設(shè)，惠及當(dāng)?shù)厝丝诔^(guò)300萬(wàn)人。

　　目標(biāo)

1 5.5 150 120 1200

2020年，海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量要達(dá)到1億噸以上，國(guó)際貿(mào)易量達(dá)到5.5億噸，海外工程服務(wù)業(yè)務(wù)新簽合同額和營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到150億美元和120億美元左右，國(guó)內(nèi)對(duì)外合作要完成油氣當(dāng)量1200萬(wàn)噸。