7月4日以來,先后發(fā)生在直布羅陀、霍爾木茲海峽的“油輪事件”持續(xù)發(fā)酵,英國與伊朗關(guān)系緊張加劇,中東地區(qū)海灣上空又蒙上了一層陰云。
7月19日,伊朗在霍爾木茲海峽扣押一艘懸掛英國旗幟的油輪;伊方還短暫扣留另一艘由英國運營的油輪,登船檢查后放行。
伊朗霍爾木茲甘省港口及海事局局長表示,被扣押的掛有英國國旗的油輪在航行中與一艘漁船發(fā)生事故,漁船試圖聯(lián)系該油輪,但沒有得到回應(yīng)。于是這艘漁船向港口做了通報,伊朗方面隨后例行讓海軍將該油輪引向了伊朗港口。
根據(jù)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊19日發(fā)表的聲明,懸掛英國國旗的“史丹納帝國”號油輪在通過霍爾木茲海峽時未遵守國際海事法規(guī)從航道的出口線路進入海峽,影響了航線安全。該油輪還關(guān)閉了應(yīng)答系統(tǒng),并且無視伊朗方面發(fā)出的警告。油輪已被移交給伊朗霍爾木茲甘省的港口和海事機構(gòu),以進一步履行法律程序。
扣押“格雷斯1號”問題復(fù)雜化發(fā)展
7月4日,英國海外領(lǐng)地直布羅陀當(dāng)局扣押了一艘向敘利亞運輸原油的超級油輪,這艘油輪名為“格雷斯1號(Grace 1)”,懸掛巴拿馬國旗,載有200萬桶原油。直布羅陀首席部長皮卡爾多稱,有情報顯示,油輪違反了歐盟對敘利亞的制裁。而西班牙代理外交部長豐特列斯稱,直布羅陀是應(yīng)美國請求扣押這艘油輪的。
伊朗油輪被扣之后,伊朗外交部稱油輪運載的是伊朗原油。但一天后事件發(fā)生了反轉(zhuǎn)。伊朗外交部表示,直布羅陀扣押的向敘利亞運輸原油的油輪屬于俄羅斯泰坦航運公司,雖然運載的的確是伊朗原油,但并非伊朗油輪。據(jù)伊朗邁赫爾(Mehr)通訊社報道稱,這艘油輪所屬公司的注冊地是阿聯(lián)酋。伊朗方面否認違禁指責(zé),要求立即釋放被扣油輪,并警告英國不要玩“危險游戲”。
7月13日,英國外交大臣亨特與伊朗外長扎里夫談話時表示,只要此前被扣押的伊朗油輪“格雷斯1號”的目的地不是敘利亞,英國愿意為釋放該油輪提供便利。但7月19日,直布羅陀當(dāng)局“最高法院”裁定延長“格雷斯1號”扣押期。
上海外國語大學(xué)中東研究所研究人員認為,伊朗曾期待通過協(xié)商解決油輪被扣一事,但直布羅陀當(dāng)局延長扣押期的決定無疑刺激了伊朗,扣押“史丹納帝國”號油輪是對英國近期做法的一種反制。
一波未平一波再起事件雙方各執(zhí)一詞
亨特與扎里夫7月20日通電話,表達了各自對“油輪事件”的立場。亨特表示,英方對伊朗扣押“史丹納帝國”號的行為完全不能接受,并表示伊朗應(yīng)盡快釋放油輪。扎里夫則強調(diào),“史丹納帝國”號有多項違規(guī)操作,伊朗扣押油輪符合海事法規(guī)。
劍拔弩張之際,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊在當(dāng)?shù)貢r間20日晚上公布了“史丹納帝國”號在霍爾木茲海峽被扣押時的視頻。伊方聲明中還指出,該油輪關(guān)閉了巡航追蹤系統(tǒng),沒有從正常的波斯灣入口進入,而是從海峽南面航道的出口試圖進入海域。伊朗海軍對油輪做出了多次警告均被無視,英國皇家海軍的軍艦試圖阻礙伊朗海軍對油輪進行攔截。伊朗海軍隨后派出了兩架直升機加入行動阻止并扣押了油輪,油輪被導(dǎo)航到伊朗港口接受檢查和進行相關(guān)法律程序。伊方還稱,這一行動是對此前英國扣押伊朗油輪采取的“相應(yīng)”行動。
據(jù)油輪運營方史丹納布爾克公司稱,“史丹納帝國”號“在國際水域遭不明身份船只和直升機逼近后”失去聯(lián)絡(luò);油輪搭載23名船員,分別來自印度、俄羅斯、拉脫維亞和菲律賓,沒有人員受傷報告。
伊斯蘭革命衛(wèi)隊7月19日稱,沒有扣押另一艘由英國運營、懸掛利比里亞旗幟的油輪“邁斯達爾”號。按照這艘油輪所有方的說法,“武裝警衛(wèi)人員”一度短暫登船,隨后放行油輪。
“油輪”持續(xù)起風(fēng)波中東局勢不斷升級
過去兩個月來,海灣地區(qū)發(fā)生多起油輪和商船遇襲、遭攔截、被扣事件。英國航運商會首席執(zhí)行官鮑勃·桑吉內(nèi)蒂說,此次事件標志著海灣局勢嚴重升級,“商船迫切需要更多保護”。
就在英伊上演互扣油輪之際,美國正緊鑼密鼓地張羅在海灣等重要海上通道拼湊所謂“護航聯(lián)盟”,說是要為通過在霍爾木茲海峽與曼德海峽執(zhí)行巡航行動。但分析人士認為,鑒于不少國家希望地區(qū)局勢降溫,真正有意派兵參加“護航聯(lián)盟”的國家應(yīng)該很有限。美伊矛盾正逐漸陷入無解之局,因美國對伊朗極限施壓催生的海灣危機有進一步加劇之勢。
據(jù)日本共同社報道,美國19日在華盛頓舉行會議,向包括日本在內(nèi)的多國駐美外交使團披露了在海灣地區(qū)組建所謂“護航聯(lián)盟”的“海洋安全保障構(gòu)想”。
美國中央司令部發(fā)言人厄爾·布朗表示,伊朗扣船事件發(fā)生后,美國加強了對霍爾木茲海峽的空中巡邏,“更多巡邏機正在相關(guān)國際水域上空監(jiān)控局勢”。
與此同時,海灣時局的變化繼續(xù)影響國際油價的走勢。目前,石油行業(yè)基本面脆弱,一方面宏觀經(jīng)濟疲軟導(dǎo)致需求增長乏力,另一方面外部沖擊導(dǎo)致供應(yīng)有限。美國PRICE期貨集團分析師認為,圍繞伊朗問題釋放的混雜信息將繼續(xù)令市場上下波動。美國和伊朗關(guān)系緊張利好油價,擔(dān)憂全球石油需求增長放緩則對油價形成利空。從供需基本面看,受世界經(jīng)濟增長放緩等因素影響,國際油價缺少持續(xù)上漲動力。
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