新華社北京9月18日電 國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋18日說,《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》已修訂完成,正在按程序報(bào)批。2019年版清單在保持原有框架不變的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短了清單長(zhǎng)度、減少了管理措施、優(yōu)化了清單結(jié)構(gòu)。

孟瑋在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說,在2019年版清單修訂的過程中,共計(jì)征求了58個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見,聽取了30余個(gè)全國(guó)性重要行業(yè)協(xié)會(huì)以及有關(guān)專家學(xué)者特別是有關(guān)企業(yè)的意見建議,對(duì)各方反饋的意見作了認(rèn)真研究和吸納。“既確保了清單的穩(wěn)定性和連續(xù)性,又增強(qiáng)了清單的科學(xué)性和規(guī)范性。”她說。

2018年底,經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》。

孟瑋說,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施已取得良好成效。一是建立了統(tǒng)一公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則體系,市場(chǎng)準(zhǔn)入管理模式更為開放、更加包容、更可預(yù)期;二是提振了市場(chǎng)主體信心,為市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更大空間;三是規(guī)范了政府監(jiān)管行為,有效推動(dòng)政府“定好位”“防越位”“不缺位”;四是激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

“將進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系,推動(dòng)‘非禁即入’普遍落實(shí)。”孟瑋說,一方面,持續(xù)推動(dòng)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。按照“清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制”要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘,列出問題清單,制定分工方案,建立工作臺(tái)賬,做到發(fā)現(xiàn)一起、推動(dòng)解決一起,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。另一方面,緊密圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,選取部分省份以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)開展進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn),多措并舉推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷放寬。