日前，十三屆全國人大常委會第十二次會議閉幕后，全國人大常委會辦公廳召開新聞發布會，稅務總局財產行為稅司司長卜祥來參加新聞發布會,并介紹《資源稅法》有關情況。

卜祥來表示，資源稅法的實施，給稅收征管服務帶來了許多新的變化，相比資源稅暫行條例，資源稅法吸收了近年來稅收征管與服務上的有效做法，踐行了以納稅人為中心的服務理念，體現了深化“放管服”改革的要求。他表示，這其中主要有三個新變化：

一是簡并了征收期限，有利于減輕辦稅負擔。原條例規定的納稅期限是1日、3日、5日、10日、15日或者1個月，具體期限還要由主管稅務機關根據實際情況核定，與大多數稅種的申報期限不統一、不銜接。新稅法規定由納稅人選擇按月或按季申報繳納，并將申報期限由10日內改為15日內，與其他稅種保持一致，這將明顯降低納稅人的申報頻次，切實減輕辦稅負擔。

二是規范了稅目稅率，有利于簡化納稅申報。新稅法以正列舉的方式統一規范了稅目，分類確定了稅率，為簡化納稅申報提供了制度基礎。稅務部門將據此優化納稅申報表，提高征管信息化水平，為納稅人提供更加便捷高效的申報服務。

三是強化了部門協同，有利于維護納稅人權益。資源稅征管工作專業性、技術性強，特別是對減免稅情形的認定，需要有關部門的配合協助。例如，稅法規定對衰竭期礦山開采的礦產品減征30%資源稅，授權各省對低品位礦減免資源稅，落實該政策的前提條件就是衰竭期礦山和低品位礦的認定。新稅法明確規定，稅務機關與自然資源等相關部門應當建立工作配合機制。良好的部門協作，有利于減少征納爭議，維護納稅人合法權益。

卜祥來表示，稅務部門將從現在起，全力以赴做好新稅法實施有關準備工作，包括制定配套征管辦法、優化表證單書和征管信息系統，做好稅法宣傳解讀、納稅輔導和業務培訓等事項，確保資源稅法明年9月1日順利實施。

在談到資源稅法實施前稅務部門還需要做哪些征管準備工作時，卜祥來表示，距離資源稅法實施還有一年的時間，稅務部門將抓緊做好以下稅法實施準備工作：一是起草制定配套征管辦法，細化規范征管措施。二是優化完善表證單書和信息系統。精簡表證單書數量和數據項，便于納稅人理解和填報。優化網報系統，提升網上申報速度。三是做好政策宣傳解讀、納稅輔導和業務培訓，確保政策落實到位，納稅服務優化到位。特別是重點培訓辦稅服務廳和12366等一線窗口人員，及時準確為納稅人答疑解惑。