新華社濟(jì)南2019年12月5日電(記者周玉然)由中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、山東隆眾信息技術(shù)有限公司聯(lián)合主辦的“2019中國能源化工產(chǎn)業(yè)峰會”12月3日至5日在青島召開。在此次舉行的油品分論壇上,與會專家表示,隨著我國煉油能力快速增長,加之國內(nèi)成品油需求增速有所放緩,未來我國成品油市場將面臨多重挑戰(zhàn)。

　　成品油供應(yīng)過剩進(jìn)一步加劇

近年來我國煉油能力迅速擴(kuò)張。根據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院的數(shù)據(jù),截至2018年,我國總煉油能力達(dá)8.31億噸/年,全年新增產(chǎn)能3390萬噸/年。但從產(chǎn)能利用率角度來看,2018年,我國原油加工量僅為6億噸,產(chǎn)能利用率不足75%,產(chǎn)能過剩現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

與此同時,成品油供應(yīng)過剩也形勢嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國成品油(汽油、煤油、柴油合計)產(chǎn)量達(dá)3.6億噸,但表觀消費量只有3.2億噸,成品油供應(yīng)過剩達(dá)4000萬噸。

中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場研究所所長戴家權(quán)表示,隨著大型煉化一體化項目的逐步投產(chǎn),未來我國成品油供應(yīng)過剩將進(jìn)一步加劇。

從需求端來看,中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院市場營銷研究所研究員張碩表示,我國成品油需求已步入增長中后期,增速逐漸放緩。展望未來,在國家環(huán)保政策密度高、力度大,成品油替代資源將長期保持快速增長等因素的影響下,預(yù)計成品油需求增速放緩將持續(xù)深化。

“基于當(dāng)前煉廠開工水平和成品油收率,預(yù)計2020年國內(nèi)成品油供大于求將達(dá)到5530萬噸。值得注意的是,隨著汽油需求降速比柴油更快,汽油供應(yīng)過剩現(xiàn)象將較柴油更為突出。”戴家權(quán)說。

　　地?zé)掚y再獲得成品油出口權(quán)

成品油供應(yīng)過剩導(dǎo)致國內(nèi)煉油企業(yè)經(jīng)營遭遇“寒冬”,對于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力較差的地?zé)捚髽I(yè)來說尤為如此,不少地?zé)捚髽I(yè)寄希望于國家放開成品油出口權(quán)以謀求出路,但專家認(rèn)為這一可能性很低。

據(jù)了解,早在2016年,商務(wù)部曾向山東地?zé)挵l(fā)放了167.5萬噸的成品油出口配額,但當(dāng)年實際完成總量僅為100萬噸左右,占全部配額的約60%。2017年,商務(wù)部將成品油出口權(quán)收回,至今未再發(fā)放。

上海鋼聯(lián)能化資訊科技有限公司高級咨詢顧問孫燕松表示,對于地?zé)捚髽I(yè)未完成出口配額的原因,一方面是由于出口經(jīng)驗不足,另一方面與山東多家地?zé)挷辉谘睾５貐^(qū)導(dǎo)致的出口利潤不佳也有一定關(guān)系。

孫燕松說,國家收回地?zé)挸善酚统隹跈?quán)是出于避免原油大量進(jìn)口、成品油大量出口而把煉油污染留在國內(nèi)的考慮。她預(yù)計,未來,地?zé)捲俅潍@得成品油出口權(quán)的可能性不大。但浙江石化、恒力石化等大型煉化一體化項目仍有獲得成品油出口配額的可能。

對于地?zé)捜绾巫叱隼Ь?中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部總工程師瞿輝建議:一是加大創(chuàng)新投入和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,走差異化、專業(yè)化路線;二是加強企業(yè)間的互補合作,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點;三是加強對地?zé)捚髽I(yè)的監(jiān)督。

　　乙醇汽油全國覆蓋難度較大

為減少車輛尾氣碳排放,2017年9月,國家發(fā)改委、國家能源局等十五部委下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,要求2018年京津冀及周邊、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區(qū)域開始推廣,2019年實現(xiàn)全覆蓋,2020年,除軍隊特需、國家和特種儲備、工業(yè)生產(chǎn)用油外,全國基本實現(xiàn)全覆蓋。

“2018年乙醇汽油試點城市推廣如火如荼,2019年則不盡如人意。”中國石油化工股份有限公司石油化工科學(xué)院教授郭莘表示,2019年國內(nèi)11家定點生產(chǎn)燃料乙醇企業(yè)總產(chǎn)能約為670萬噸/年,假設(shè)2019年汽油消費量為1.4億噸,這就意味著需要1400萬噸的乙醇進(jìn)行調(diào)和,國內(nèi)產(chǎn)能遠(yuǎn)不能滿足需求。

郭莘指出,受國內(nèi)乙醇生產(chǎn)積極性低迷、進(jìn)口形勢不明朗等因素影響,2019年乙醇汽油推廣速度減緩,部分非強制推廣地區(qū)甚至出現(xiàn)了退坡現(xiàn)象。目前來看,2020年要實現(xiàn)全國覆蓋難度較大。