“當(dāng)前，全國煤電油氣供應(yīng)總體是充足的。”國家發(fā)改委運(yùn)行局二級(jí)巡視員唐社民23日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上表示。

能源保障是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。截至2月22日，全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率為76.5%，達(dá)到往年同期水平；到2月20日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用27天，處于較高水平；2月上中旬，全國日均發(fā)用電量143億千瓦時(shí)；2月21日成品油庫存超過2110萬噸……

隨著各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤電油氣需求將逐步回升。對(duì)此，唐社民表示：“對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生活所需的能源保供，我們有充分的信心。”

　　全國煤電油氣供應(yīng)總體充足 煤礦復(fù)產(chǎn)率達(dá)到往年同期水平

據(jù)唐社民介紹，目前，全國大部分煤炭、煉油企業(yè)已經(jīng)基本復(fù)工復(fù)產(chǎn)，電力、油氣開采企業(yè)都保持連續(xù)生產(chǎn)作業(yè)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先運(yùn)輸煤炭等重點(diǎn)物資，煤電油氣供應(yīng)總體充足。

數(shù)據(jù)顯示，到2月20日，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用27天，秦皇島港存煤535萬噸，都處于較高水平。2月上中旬，全國日均發(fā)用電量143億千瓦時(shí)，最大負(fù)荷約6.9億千瓦，發(fā)電裝機(jī)充足，電煤供應(yīng)穩(wěn)定，完全能夠保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要。

成品油供應(yīng)總體是平穩(wěn)有序的，庫存處于高位。2月21日庫存超過2110萬噸，日均天然氣用量比春節(jié)前下降25%左右，總體上也是寬松的。天然氣主要供應(yīng)企業(yè)LNG罐存處在高位，儲(chǔ)氣庫可動(dòng)用的儲(chǔ)氣是充足的。

下一步，隨著各地有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤電油氣需求將逐步回升。國家發(fā)改委將繼續(xù)密切關(guān)注煤電油氣供需形勢(shì)的變化，加強(qiáng)產(chǎn)運(yùn)需銜接，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)節(jié)，及時(shí)解決出現(xiàn)的困難和問題。

“對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和人民群眾生活所需的能源保供，我們有充分的信心。”唐社民表示。

在疫情防控能源保供工作中，加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)是重點(diǎn)。

“經(jīng)過各方面的共同努力，全國煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了明顯成效。疫情對(duì)煤炭產(chǎn)量帶來的不利影響目前已經(jīng)基本消除，復(fù)產(chǎn)率達(dá)到了往年同期水平。”國家能源局煤炭司司長魯俊嶺說。

魯俊嶺表示，截至2月22日，全國全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能31.7億噸，產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率達(dá)到76.5%，當(dāng)日產(chǎn)量833萬噸，均比2月1日增加了近一倍。除湖北省以外，其他產(chǎn)煤省均已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中河北、安徽等六個(gè)省區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率超過90%。

　　重點(diǎn)陣地用重兵 湖北省特別是武漢市能源供應(yīng)有保障

“湖北省特別是武漢市是全國疫情防控的重中之重，這些地區(qū)的能源保障也是全國能源保障工作的重中之重，我們堅(jiān)持重點(diǎn)陣地用重兵，確保能源保供萬無一失。”國家能源局電力司司長黃學(xué)農(nóng)表示。

具體來看，煤炭供應(yīng)保證方面，持續(xù)加強(qiáng)煤炭的儲(chǔ)備。2月22日，湖北省的煤炭庫存約493萬噸，平均可用54天，處于近年來的高位。

油氣供應(yīng)保障方面，湖北省石油供應(yīng)相對(duì)充足17日到22日，湖北省成品油日均消耗約3900噸，庫存超過50萬噸，相當(dāng)于130天左右的用量。天然氣日均消耗量約1300萬方，下游用氣能夠得到充分地保障。

電力保障方面，確保電力及時(shí)安全穩(wěn)定供應(yīng)。2月份以來，湖北省每天投入保電車輛超過2000臺(tái)，應(yīng)急電源車60-80臺(tái)、發(fā)電機(jī)50-150臺(tái)，確保重要電力用戶的供電保障。

首先加快電力設(shè)施的建設(shè)，對(duì)武漢的雷神山、火神山、金銀潭、黃岡大別山等重點(diǎn)醫(yī)院和武漢36家方艙醫(yī)院，全面落實(shí)供電保電的“一戶一案”措施，按照特事特辦原則，簡化手續(xù)，加快施工，確保不發(fā)生停電事件。

其次，加大用電服務(wù)保障，對(duì)涉及疫情防控和救治的重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診、集中觀察的隔離點(diǎn)、防控用品的生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)護(hù)支援隊(duì)伍的住宿酒店等，建立24小時(shí)溝通聯(lián)系機(jī)制，派專人開展一對(duì)一的用電服務(wù)。

此外，加大對(duì)民生領(lǐng)域用電保障，備足搶修人員、車輛和物資，加大居民網(wǎng)上辦電、用電咨詢和故障報(bào)修服務(wù)力度，不因居民暫時(shí)的欠繳電費(fèi)而停電。

“下一步，我們將密切關(guān)注用電趨勢(shì)變化，組織電力企業(yè)做好電力保供工作，滿足疫情防控、人民生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的用電需求，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的電力保障。”黃學(xué)農(nóng)說。

同時(shí)，據(jù)國家能源局石油天然氣司副司長劉紅介紹，方艙醫(yī)院的用油供應(yīng)保障工作已被列入重點(diǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)保障清單。

“我們指導(dǎo)油氣企業(yè)一一對(duì)接做好方案，很好地保障了這些供油需求。火神山、雷神山醫(yī)院，天然氣接入已經(jīng)在醫(yī)院投入使用時(shí)順利完成，及時(shí)地保證了這兩家醫(yī)院的用氣需求。”劉紅說。

劉紅表示，在疫情防控能源保障工作中，油氣行業(yè)企業(yè)，特別是中石油、中石化、中海油等企業(yè)做了大量工作。據(jù)監(jiān)測(cè)，2月份以來武漢市成品油庫存超過10萬噸，其中汽油和柴油均超過5萬噸。武漢市當(dāng)前每天的成品油用量約570噸，庫存是非常充足的。

此外，能源局積極協(xié)調(diào)交通部門把成品油和液化天然氣運(yùn)輸車輛列入綠色通道的保障范圍，指導(dǎo)武漢以及其他疫情比較嚴(yán)重的地區(qū)加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站的科學(xué)合理安排，避免大面積關(guān)停的現(xiàn)象，很好地保障了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活。

　　實(shí)施“兩降低一下調(diào)” 著力降低企業(yè)用能成本

國家發(fā)展改革委價(jià)格司一級(jí)巡視員張滿英表示，降低企業(yè)用能成本，主要是涉及到企業(yè)的用電、用氣、用油。為此，國家發(fā)改委主要采取了三項(xiàng)主要措施，即“兩降低一下調(diào)”。

一是降低企業(yè)用電成本。階段性的降低企業(yè)用電價(jià)格。自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計(jì)收上述電力用戶(含已參與市場(chǎng)交易用戶)電費(fèi)時(shí)，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算，即電費(fèi)降5%。同時(shí)，實(shí)施支持性的“兩部制”電價(jià)政策。對(duì)重點(diǎn)的“兩部制”的電力用戶，容(需)量電費(fèi)進(jìn)行減，將2月7日出臺(tái)的支持性兩部制電價(jià)政策，執(zhí)行至2020年6月30日。

“以上兩個(gè)政策涉及范圍非常廣，力度也非常大，涉及金額達(dá)到590億元。”張滿英表示。

除此之外，今年1月1日，深化燃煤發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制改革已經(jīng)實(shí)施，更多的工商業(yè)企業(yè)可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易，在一定程度上也能降低企業(yè)的用電成本。

二是降低企業(yè)用氣成本。在現(xiàn)有的天然氣價(jià)格機(jī)制的框架內(nèi)，提前實(shí)行天然氣淡季價(jià)格政策，降低價(jià)格。

對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣，上游供氣企業(yè)在基準(zhǔn)門站價(jià)格基礎(chǔ)上適當(dāng)降低，價(jià)格已經(jīng)放開的，鼓勵(lì)上游供氣企業(yè)和下游用氣企業(yè)協(xié)商降低價(jià)格。對(duì)化肥等涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)，用氣給予更優(yōu)惠價(jià)格。要求地方要及時(shí)降低非居民用氣的終端銷售價(jià)格。同時(shí),鼓勵(lì)各地通過加強(qiáng)本省的管道運(yùn)輸和配氣價(jià)格監(jiān)管等方式進(jìn)一步挖掘降價(jià)空間，降低終端用戶天然氣價(jià)格。

三是及時(shí)下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格。近期根據(jù)國際油價(jià)的變化，2月4日和2月18日已經(jīng)兩次下調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格。汽油每噸累計(jì)下調(diào)835元，柴油每噸累計(jì)下調(diào)805元。

“我們對(duì)各地和相關(guān)企業(yè)已經(jīng)提出要求。確保及時(shí)、全面地把政策紅利落實(shí)到位，讓企業(yè)有獲得感。”張滿英說。(記者杜燕飛)