新冠病毒肺炎疫情是2020年影響全球油氣市場運(yùn)行的重大黑天鵝事件。在中國已經(jīng)成為全球最大的油氣進(jìn)口國以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足、油氣需求趨緩大形勢下，全球油氣需求增長很大程度上取決于中國。目前中國的原油需求已經(jīng)突破6億噸，70%以上的原油消費(fèi)來自世界各地?cái)?shù)十個(gè)國家；天然氣需求突破3000億立方米，40%以上依賴中東、亞太、俄羅斯等國際市場。中國與世界主要油氣資源國已經(jīng)形成利益共同體。一旦中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及油氣市場出現(xiàn)了波動(dòng)，全球油氣市場自然也會(huì)受到“牽連”。過去我們在討論世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和相互影響關(guān)系時(shí)常用蝴蝶效應(yīng)予以描述，當(dāng)下的油氣形勢也是如此，可以說是“中國感冒，世界油氣市場打噴嚏”的時(shí)代已經(jīng)來臨。本次新冠病毒肺炎疫情爆發(fā)之后，全球油氣價(jià)格大幅下跌就是一個(gè)例子。

世界衛(wèi)生組織對中國新冠病毒肺炎疫情進(jìn)行系統(tǒng)評估之后已將其定性為突發(fā)公共衛(wèi)生事件。世衛(wèi)組織官方雖不建議對中國實(shí)施貿(mào)易與旅游限制，但疫情爆發(fā)之后國際社會(huì)的反應(yīng)力度比較大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示截至目前已有將近一百三十個(gè)國家對來自中國的公民以及有中國旅居史的相關(guān)外國人員實(shí)行禁止入境或隔離政策，一些國家對有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的船運(yùn)、空運(yùn)業(yè)務(wù)也給予極大限制。國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是一個(gè)嚴(yán)密的體系，一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，影響往往具有全局性。毫無疑問國際社會(huì)采取的這些舉措會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，將從多個(gè)方面對中國與全球油氣進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的正常產(chǎn)生遲滯影響。

從國內(nèi)需求方面看，為有效應(yīng)對和防控疫情，中國國內(nèi)普遍延長春節(jié)假期，工廠開工延遲，工商業(yè)服務(wù)需求顯著下降。同時(shí)各大城市普遍執(zhí)行大面積交通管制，最直接的影響就是成品油需求顯著降低。在此形勢下一些之前簽訂的油氣貿(mào)易合同能否順利執(zhí)行都成了問題。可以說無論是國際層面的供應(yīng)環(huán)節(jié)還是國內(nèi)需求環(huán)節(jié)都存在短期不支持油氣貿(mào)易體系穩(wěn)定運(yùn)行的條件。

疫情爆發(fā)之后，國內(nèi)煉廠開工率下降，原油需求不得已采取了急剎車。疫情對天然氣需求的影響路徑與原油有些類似。當(dāng)前正處于冬季，北方的供暖用氣需求有其剛性。但工廠開工延遲以及工商業(yè)服務(wù)需求銳減大幅度影響天然氣需求，特別是工業(yè)和發(fā)電用氣下降力度會(huì)比較大。交通用氣雖然具有較大的增長空間，但是疫情期間的交通管制以及對重卡、船運(yùn)的運(yùn)輸限制都將在很大程度上抑制用氣量。綜合考慮上述主要用氣領(lǐng)域用氣特點(diǎn)，2020年第一季度，天然氣需求“旺季不旺”幾成定局。

但是要看到疫情對油氣需求的抑制是暫時(shí)的，原油天然氣需求一定會(huì)在疫情警報(bào)解除之后再次爆發(fā)，需求補(bǔ)償性增長、報(bào)復(fù)性反彈都有可能。疫情得到有效控制后原油需求方面的增長主要受煉油產(chǎn)能增長拉動(dòng)。目前國內(nèi)煉油產(chǎn)雖達(dá)到8.3億噸且出現(xiàn)過剩，但依據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為今后國內(nèi)煉化產(chǎn)能仍將增長至9億噸，這基本上是板上釘釘?shù)氖虑椤ｋS著國內(nèi)大型石化基地的建設(shè)以及民營煉油企業(yè)的崛起，原油需求一定會(huì)處于快速增長期。至于產(chǎn)能過剩以及新增產(chǎn)能帶來的過剩加劇，將有效通過成品油出口予以調(diào)節(jié)。天然氣需求情形比較類似，具有強(qiáng)力增長機(jī)制。目前我國天然氣在一次能源中占比僅為8%，與全球平均水平24%尚有較大的差距，天然氣需求在國內(nèi)的增長潛力長期存在，能源革命戰(zhàn)略對此有明確界定和規(guī)劃。近期看，在國家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)力度不減的形勢下，以煤改氣為重要載體的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將在2020年繼續(xù)穩(wěn)定大力度推進(jìn)。因此疫情期間雖然天然氣需求強(qiáng)度在下降，但疫情被控制之后天然氣需求同樣迎來新一輪增長，這個(gè)增長期很有可能在夏秋時(shí)節(jié)。如此一來，天然氣需求在2020年可能同時(shí)兼具“旺季不旺”與“淡季不淡”的特點(diǎn)。

2020年是我國全面建成小康社會(huì)的決勝之年，繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增速是前提條件，不能因?yàn)橐咔榉揽囟鲆暯?jīng)濟(jì)增長。一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)增長已成為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)工作重要抓手。從近期國務(wù)院、發(fā)改委宏觀調(diào)控政策方面釋放的信號看，鼓勵(lì)非疫區(qū)盡早復(fù)工已成重要政策目標(biāo)。中央及地方政府出臺(tái)了系列政策對受疫情影響較大的行業(yè)進(jìn)行扶持，盡可能降低新冠病毒肺炎疫情影響，2020年經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該有保障。

從國際方面看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能本就不足，急需國家之間、地區(qū)之間的密切合作。若因疫情導(dǎo)致國家之間的相互封閉勢必影響經(jīng)濟(jì)增長。特別是中國經(jīng)濟(jì)正處于上升期，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居全球第二，是事實(shí)上世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量。中國離不開世界，世界也離不開中國。疫情爆發(fā)后不少國家對于新型冠狀病毒肺炎雖然“談虎色變”，不惜采取較為極端的封關(guān)措施予以應(yīng)對，但封關(guān)不僅會(huì)影響到中國，同樣會(huì)影響其自身，這是一把雙刃劍。全球油氣市場正在進(jìn)入“中國感冒，世界打噴嚏”的時(shí)代。當(dāng)前中國正在舉全國之力抗擊新型病毒肺炎疫情并取得重要進(jìn)展，世界各國對中國的抗擊疫情抱有信心和期待。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢最新變化及行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀判斷，我國油氣貿(mào)易在新冠肺炎疫情警報(bào)解除之后將逐漸恢復(fù)，若政策扶持力度大，不排除出現(xiàn)爆發(fā)式增長的可能。疫情對油氣供需的沖擊改變的是局部時(shí)段的節(jié)奏，不改變油氣需求增長的大趨勢。在此形勢下，中國與世界的油氣貿(mào)易將很快恢復(fù)，特別是中國與美國的天然氣貿(mào)易將取得破冰式突破。更值得期待的是，不排除疫情結(jié)束后油氣價(jià)格的低位引發(fā)的油氣進(jìn)口貿(mào)易爆發(fā)式增長的可能。

(作者系中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院調(diào)研室主任羅佐縣)