合成橡膠是三大合成材料之一，既是與人們生產生活息息相關的石化產品，也是重要的國家戰略資源，廣泛應用于工業、國防、交通及人民日常生活的各個方面。

合成橡膠大致可分為通用橡膠和特種橡膠兩大類。通用合成橡膠指用于生產輪胎等大宗產品的原料橡膠，包括丁苯橡膠（SBR）、聚丁二烯橡膠（BR）、丁基/鹵化丁基橡膠（IIR/HIIR）、乙丙橡膠（EPDM）、丁腈橡膠（NBR）、異戊橡膠（IR）、氯丁橡膠（CR）和苯乙烯類嵌段共聚物（SBCs）；高性能合成橡膠是指通用合成橡膠的高端牌號和功能化品種及特種合成橡膠，是新時代發展所必需的關鍵化工基礎材料。

我國合成橡膠行業擁有“四個第一”

我國合成橡膠行業興起于1950年，歷經60余年發展，通過技術引進和自主研究開發，現已形成較為完整的合成橡膠產品體系。

2009年我國合成橡膠裝置生產能力為250萬噸/年，2019年增加到604萬噸/年，10年間增長了140%。與此同時，2009年我國合成橡膠年產量為182萬噸、表觀消費量為332萬噸，2019年年產量增加到392萬噸、表觀消費量達到482.6萬噸，10年間分別增長115%、45.3%。據我國合成橡膠工業協會統計，2020年雖受新冠肺炎疫情影響，但我國合成橡膠行業產量、消費量、利潤率等相關經濟指標較2019年同期均逆市上揚。2020年國內合成橡膠產能增加到608萬噸/年，產量達到440萬噸，進口量也增加到135.7萬噸，比2019年同期增幅達11.2%，出口量20萬噸，比2019年同期增加25%，表觀消費量達到556萬噸。

目前，我國合成橡膠行業擁有世界上“四個第一”：一是表觀消費量第一。隨著近年來我國經濟的高速發展，橡膠消費量迅速攀升，目前我國橡膠消費量約占世界總消費量的30%。二是合成橡膠產能第一。我國合成橡膠的產能接近世界產能的30%。三是進口量第一。受緯度地域限制，我國天然橡膠種植區域有限，產量遠不能滿足需求。同時，合成橡膠產需結構不匹配，天然橡膠和合成橡膠進口量大，占世界總產量的20%。四是橡膠下游產品輪胎的產量第一。據統計，2019年，世界年產輪胎量為22億條，我國產量為8.4億條，約占世界總產量的40%。

多年來，通過自主創新、技術引進等方式，我國合成橡膠行業已擁有獨立研究開發合成橡膠新產品和新技術的能力，我國合成橡膠生產技術的發展取得了較大進步，產量已經躍居世界第一，橡膠產品品質和生產裝置規模進入世界先進行列。與此同時，一些問題也日益顯露。特別是企業創新能力不強，產業結構不合理，資源短缺與環境壓力凸顯，有的企業盲目投資，產能過剩，導致經營效益大幅衰退等因素，嚴重制約了行業的進一步發展和產品品質的提升。

我國合成橡膠行業仍面臨結構性問題

與發達國家相比，我國合成橡膠行業還存在不少瓶頸，面臨諸多問題和挑戰。

行業存在大而不強、企業競爭力弱的現象。隨著國民經濟的高速發展，國內合成橡膠產業快速發展，國內產能出現井噴式增長。然而從2008年開始出現了產能過剩現象，2012年后過剩態勢逐步擴大。受市場價格和生產成本的影響，加之進口產品的沖擊，有效產能利用率逐步低于世界合成橡膠裝置平均產能利用率。調整產品結構、提高市場競爭力，已成為合成橡膠工業面臨的首要問題。

中高端牌號產品供應不足，中高端產品短缺與結構性產能過剩現象并存。歷經60多年發展，我國已經有能力生產所有的通用合成橡膠品種，產能、產量、消費量也躍居世界首位，但也存在產品同質化嚴重等現象，高附加值產品占比依然較低，很多特種高性能產品長期依賴進口。僅有異戊橡膠工業裝置突破了傳統技術模式，采用稀土催化體系，通過全新的技術路線，實現了異戊橡膠的產業化，但也存在產品質量不穩定等問題。高端的溶聚丁苯橡膠、溴化丁基橡膠主要以進口為主，我國目前還不能生產高門尼黏度乙丙橡膠的牌號。丁腈橡膠僅有20多個牌號，其中超高腈丁腈橡膠、羧基丁腈、氫化丁腈、粉末丁腈等牌號產品還主要依靠進口。

創新能力不強，新技術開發能力差距明顯。面向未來，國際上合成橡膠領域不斷加強技術創新，新技術開發主要集中在產品創新、工藝創新和環境友好三個方面。在產品創新方面，主要依托可控自由基聚合、可控正離子聚合等基礎研究成果，開發具有全新結構和性能的合成橡膠新產品，我國合成橡膠企業在此領域的研究才剛剛起步。在工藝創新方面，主要圍繞生產工藝的優化、設備的更新、產品應用配方的開發等方面開展創新研究，以提升裝置的綜合技術水平，我國合成橡膠企業在此方面的原創性不夠。在環境友好方面，一是圍繞生產綠色輪胎的高性能合成橡膠新牌號進行創新開發，以期改善輪胎的抗濕滑性、滾動阻力性能；二是圍繞環保要求，開發符合環保法規要求的新型助劑；三是圍繞原料綠色化，開發以生物質為原料的合成橡膠。目前，在綠色輪胎用高性能溶聚丁苯、稀土異戊等新牌號產品開發方面，還缺乏面向市場的專業化技術服務支持。

政策發力助力合成橡膠行業健康發展

為促進我國合成橡膠產業持續健康發展，建議做好以下幾項工作。

制定規劃，重點支持，加強產業鏈協同創新。根據世界合成橡膠技術發展的大趨勢，在國家層面設立創新專項，給予重點支持，以企業為主體，推進產學研用協同創新。積極開展高性能合成橡膠材料研究，從合成機理、工藝路線優化、裝備與數字自動化、新的應用領域開發等方面共同發力，形成完整的上下游創新鏈，推動行業跨越式發展，以滿足我國高性能合成橡膠新材料快速發展的需求。

加強宏觀調控，著力優化產業結構。在宏觀產業政策、信貸政策及行業組織層面加強宏觀調控，制定相關政策，鼓勵企業開展高技術含量合成橡膠材料的研發和工業化生產，增強對核心技術的研發和掌控能力，實現產業結構的優化。

建設國家級創新平臺，打造一流創新團隊。加強科研人才培養，優化科研成果轉化獎勵機制，增強內動力，打造具有國際一流開發創新能力和自我發展能力的高性能橡膠材料創新團隊，推動行業持續健康發展。（作者鄭國軍 系燕山石化首席專家）