國家能源局近日發(fā)布的《2023年能源工作指導(dǎo)意見》明確，今年要鞏固風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)，建設(shè)第二批、第三批項(xiàng)目。全年風(fēng)電、光伏裝機(jī)將增加1.6億千瓦左右。相比2022年的新增裝機(jī)水平，新的目標(biāo)規(guī)模進(jìn)一步提升。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，技術(shù)提升是推動(dòng)新能源躍升發(fā)展、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，預(yù)計(jì)未來光伏發(fā)電成本還將持續(xù)下降。

近年來，我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效。2022年，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1.25億千瓦，連續(xù)三年突破1億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。可再生能源裝機(jī)2022年年底突破12億千瓦，占全國發(fā)電總裝機(jī)的47.3%，較2021年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

在日前召開的“第八屆中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上，隆基綠能科技股份有限公司黨委書記、副總裁李文學(xué)認(rèn)為，光伏將在全球能源轉(zhuǎn)型中扮演重要角色。他表示，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，2050年世界能源結(jié)構(gòu)中電力將成為主要能源載體，占比51%。其中，光伏電力需占未來可再生能源為主的電力系統(tǒng)近50%。2050年光伏總裝機(jī)需增加至2018年的24倍。

為推動(dòng)風(fēng)電、光伏等可再生能源的大規(guī)模發(fā)展，我國正加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地建設(shè)。水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國介紹，我國在庫布齊沙漠、烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、采煤沉陷區(qū)以及其他沙漠戈壁規(guī)劃布局了一批大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地，主要涉及內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、陜西、山西、新疆、青海等省份。到2030年，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光基地總裝機(jī)達(dá)到4.55億千瓦。

近期，自然資源部與國家林草局、國家能源局共同出臺(tái)了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》，優(yōu)先將大型光伏基地用地列入重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃清單；提倡在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下，鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域建設(shè)大型光伏基地，鼓勵(lì)采用林光/草光互補(bǔ)模式。

國家能源局2月透露的信息顯示，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)進(jìn)展順利。第一批9705萬千瓦基地項(xiàng)目已全面開工、部分已建成投產(chǎn)，第二批基地部分項(xiàng)目陸續(xù)開工，第三批基地已形成項(xiàng)目清單。

國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍在近日舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，要持續(xù)加大非化石能源供給，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，2030年前非化石能源消費(fèi)比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。

值得注意的是，新能源技術(shù)創(chuàng)新成為能源轉(zhuǎn)型的加速器，高效光伏發(fā)電、大容量風(fēng)電等一批先進(jìn)技術(shù)裝備保持世界領(lǐng)先水平，自主三代核電、大規(guī)模儲(chǔ)能等多項(xiàng)重大科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。

按照國家能源局部署，下一步將加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型機(jī)制保障，加大低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)力度，不斷完善促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策體系。

“未來，光伏發(fā)電成本還將持續(xù)下降。降本增效是光伏行業(yè)不變的本質(zhì)，而技術(shù)持續(xù)進(jìn)步是光伏發(fā)電成本下降的最大推力。”李文學(xué)表示，2022年全球光伏市場中，中國新增光伏容量占比35%，組件產(chǎn)量占比84%。光伏組件效率提升1%，約相當(dāng)于度電成本下降4%至7%。（經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 王璐 實(shí)習(xí)生 祁航 北京報(bào)道）