化工廠的廢水廢渣經處理后排放,是否將影響長江母親河?三峽庫區是否適宜大規模發展化工項目?要進入庫區的世界化工巨頭巴斯夫,正受到環保因素的反復考量。
2月4日,重慶市環保局有關人士告訴記者,1月12日,環境保護部部長周生賢主持召開常務會議,原則通過了巴斯夫重慶MDI項目的環境影響評價意見。作為國家發改委核準該項目前的關鍵要件,該項目的環評已花了一年多時間。
“但這還不是最后的結果。”該人士說,只要環保部的正式批文沒下,最終項目是否落戶重慶還難說。近期,周生賢將親臨重慶考察,就項目具體細節和重慶市政府進行磋商。
全球最大MDI產地擬落戶庫區
早在去年9月,重慶市長國際經濟顧問團年會期間,巴斯夫全球執行副總裁薄睦樂睦樂在接受本報記者采訪時就表示,環評一關是重慶巴斯夫MDI項目獲批的關鍵。
繼巴斯夫在南京投資的最大單體項目——揚子石化-巴斯夫一體化項目之后,巴斯夫在庫區最大的投資就是重慶MDI項目,設計25萬噸天然氣制乙炔單臺裝置規模和40萬噸MDI單臺規模,將成為全球最大的MDI生產基地。這也是迄今為止,重慶引進的規模最大的外資工業投資項目。薄睦樂表示,如果獲批順利,該項目預計2012年投產。
作為聚氨酯的主要原料,MDI廣泛應用于生產PU漿料、PU鞋底原液等,巴斯夫預計未來10年,聚氨酯市場以每年6%左右的速度增長。
巴斯夫為何落戶庫區?
巴斯夫公司大中華區董事長關志華在接受媒體采訪時說,重慶擁有生產聚氨酯的天然氣資源優勢,且聚氨酯產品所面對的客戶是建筑和汽車等行業,而重慶這些行業的發展空間巨大,因此該公司落戶重慶長壽化工園區,以輻射西南。長江邊的長壽化工基礎好,這里集中了中石化的川維廠、BP公司的揚子乙酰公司、長壽化工廠、長風廠等企業,有著成熟的產業工人和技術優勢,且配套完善,一期集裝箱碼頭已建成。
按照長壽化工園區的說法,該項目投產后,將形成年銷售產值500億元人民幣的天然氣化工集群,利稅超過100億元,可直接或間接帶動庫區25萬人就業。
爭議:會否污染母親河?
然而,這卻極大的考量著庫區的環境安全。
據長江流域水資源保護局的統計,20世紀70年代末,長江流域廢污水排放量不足100億噸,到2005年已直逼300億噸;在長江流域3萬多公里的評價河長中,劣于Ⅲ類水的河長1998年約為19%,2005年已增長到27%左右,劣于Ⅲ類的水體主要集中在城市江段和部分支流。
雖然國家明確規定對高耗能、高污染的企業采取關、停、并、轉和限期治理的制度。但事實并不樂觀,據長江流域水資源保護局對湖北、重慶、四川、貴州、云南5省市企業和城市污水處理廠的調查發現,許多企業治污進度遲緩,還有一些企業基本上停止了治污進程,超標污水依然直接排入長江。長江流域的污水處理率低于全國平均水平。
然而,化工項目往往伴隨著高污染、高毒害。在庫區發展化工項目,是否將對母親河造成傷害?一直以來,關于庫區是否適宜發展化工項目業界都存在爭論。
去年11月,環保部在重慶專門召開了三峽庫區化工、石化產業環境與發展研討會。與會專家認為,西部地區尤其是三峽庫區要加快發展,贊成在三峽庫區發展化工石化產業。
但專家們明確表示,針對三峽庫區環境敏感因素,必須做到以下幾點:庫區化工高起點,相關項目達到國際先進水平;嚴格控制化工、石化產業發展中有毒有害污染物的排放,確保污染物的累計影響不會威脅庫區水環境的安全;按照循環經濟的模式進行發展;把環境風險防范作為重點內容加以考慮;統籌制定化工石化產業規劃,從規劃角度對發展規模嚴格控制。
如何防范環境風險
盡管專家意見同意發展化工,但巴斯夫MDI項目頗費了一番周折。
事實上,由于關系重大,重慶MDI項目一籌建,環評審批權就上劃到環保部手里。2007年12月12日,重慶MDI項目環評第一次公示。到去年11月3日,項目第二次公示。直到去年12月1日,環保部才通過了技術符合審查,專家們對“副產氯化氫氣體的處理利用”、“鹽水的處理利用”及環境風險防范等問題進行了充分討論,認為要落實補充環境影響報告書的環保措施,并強化環境風險防范。
記者從環境影響報告書看到,巴斯夫對MDI項目“三廢”的治理和排放將采取一系列措施。
MDI預聚過程中產生的廢氣,將通過廢液焚燒爐來焚燒或經專用洗滌劑洗滌后排放,MDI生產工藝尾氣含甲苯、甲醛和苯胺,將燃燒處理等。
在污水的處理上,巴斯夫承諾,MDA裝置中和萃取工序產生的鹽水和MDI焚燒爐產生的煙氣洗滌水,去MDA裝置鹽水精制工序精制后,做重慶天原化工有限公司氯堿裝置的原料,不外排。
固廢有氨蒸餾廢液和精餾殘液,將通過焚燒處理。MDA裝置產生的廢活性碳及污泥,將送重慶市固體廢物處理中心處置。苯儲罐的廢氣吸收液將送焚燒爐處理。
在排污方面,長壽化工園區還實行了公用工程一體化。MDI項目員工的生活污水可直接排入園區污水管網,經園區污水處理廠進行處理達一級標準后才能排放到長江。
除了“三廢”,MDI項目還需通過消聲、隔聲、減振等措施,解決還有來自涼水塔、冷凍機、大功率機泵等連續產生的噪聲,避免擾民現象。
環境影響報告書最后稱,擬建項目符合國家產業政策;正常生產時所排廢氣、廢水和產生的噪聲對大氣、地表水和聲環境影響較小;項目投產后不會使現有環境質量發生明顯變化;項目建成投產后具有良好的環保、社會和經濟效益。
環保部公布的擬批準建設項目環境影響報告書上稱,重慶MDI項目總投資80億元,環保投資達6.96億元,廢水污染物排入外環境量及廢氣污染物排放量均滿足重慶(長壽)化工園區及其北部拓展區總量控制要求。
“盡管該項目通過了技術審查,但具體細節還沒定。”重慶市環保局一知情人士告訴記者,環保部對此有更高要求。
“巴斯夫最后能不能通過環保大關,環保部的批文沒下,一切還是未知數。”他說。