在能源緊缺和環(huán)境壓力日益加大的形勢下，農(nóng)作物秸稈作為新的能源和化工原料替代品已經(jīng)浮出水面。11月9日至10日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部在安徽省合肥市聯(lián)合召開了全國農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。會上，發(fā)改委首次賦予秸稈能源地位。

　　在這個首次針對秸稈綜合利用而召開的全國性重要會議上，國家發(fā)改委副主任解振華指出，加快推進秸稈綜合利用，對緩解資源約束，減輕環(huán)境壓力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，應(yīng)對氣候變化等所具有的十分重要的意義。為此，解振華要求當前要重點抓好以下6個方面的工作：一是搞好規(guī)劃。根據(jù)當?shù)亟斩捹Y源條件和市場需求，合理布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)。二是完善政策。對不同用途的秸稈綜合利用，研究制定切實可行的價格、補貼、稅收優(yōu)惠政策，建立有效激勵機制。三是創(chuàng)新技術(shù)。加大科技投入力度，力爭在秸稈加工利用裝備、資源化利用工藝技術(shù)等方面取得突破性進展。四是培育市場。以秸稈綜合利用優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，形成收集、運輸、儲存、利用一體化，促進秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化。五是營造氛圍。加大宣傳力度，普及秸稈綜合利用知識和相關(guān)技術(shù)，宣傳國家有關(guān)秸稈綜合利用的政策和典型經(jīng)驗。六是發(fā)揮秸稈綜合利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制的作用，研究解決推進秸稈綜合利用工作中的重大問題，提出促進秸稈綜合利用的建議，加強督促、指導(dǎo)和檢查。

　　據(jù)了解，我國每年秸稈產(chǎn)量達7億噸。如果能夠加以充分的綜合利用，可節(jié)省3億噸標準煤耗用量。其中，建設(shè)一條年產(chǎn)5萬立方米的秸稈人造板生產(chǎn)線可消納秸稈6.5萬噸，直接提供200個就業(yè)崗位。2008年7月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，意見中提出，到2015年秸稈綜合利用率超過80%的目標。

　　11月10日，會議代表還考察了安徽肥東縣建華新村秸稈氣化、聯(lián)合利華秸稈替代天然氣、合肥天焱公司秸稈壓塊生產(chǎn)技術(shù)等秸稈綜合利用現(xiàn)場。