不久前，經(jīng)國家環(huán)保部最終核定，2009年江蘇省化學(xué)需氧量同比削減3.50%，二氧化硫同比削減4.97%，均超額完成了年度減排目標(biāo)。同時，累計完成 “十一五”化學(xué)需氧量和二氧化硫減排總目標(biāo)的98.9%和126.7%。其中二氧化硫提前一年完成規(guī)劃既定減排目標(biāo)。“十一五”以來，在節(jié)能減排方面，江蘇省不斷提出高要求，幾年來從未使年度目標(biāo)落空或發(fā)生欠賬。

　　總結(jié)江蘇一年來的節(jié)能減排工作，除了省政府下定決心、各級部門高效監(jiān)管以外，尤其突出的是，在加快全省園區(qū)化進(jìn)程中，一大批對環(huán)境負(fù)責(zé)任的化工企業(yè)為節(jié)能減排起到了表率作用。

　　化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，是江蘇化工的特色。目前，在蘇南、蘇中地區(qū)，化工企業(yè)出城進(jìn)園程度較高，蘇北也在加快進(jìn)度迎頭趕上。江蘇全省國家和省級開發(fā)區(qū)有136家，化工企業(yè)園區(qū)入駐率已達(dá)80%以上。

　　為了整肅規(guī)范園區(qū)，江蘇省環(huán)保廳2009年內(nèi)推出的《進(jìn)一步加強(qiáng)全省化工園區(qū)（集中區(qū)）和化工生產(chǎn)企業(yè)環(huán)評審批工作的通知》，推進(jìn)了化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。今后，省轄市內(nèi)原則上只保留1～2個化工園區(qū)，各縣（市）原則上只保留1個化工園區(qū)，目前無化工園區(qū)的不得新設(shè)。另外，江蘇省還下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，要求化工園區(qū)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

　　同時，為了擴(kuò)大節(jié)能減排成果，江蘇省2009年陸續(xù)出臺了一系列法規(guī)、政策和監(jiān)管措施，并率先在全國實施排污權(quán)有償使用試點。目前，在太湖流域的蘇州、無錫等市，排污權(quán)有償使用試點工作正有序推進(jìn)，其中江陰市在縣級市中當(dāng)屬領(lǐng)跑者。去年，江陰已有 400余家排污企業(yè)繳納了化學(xué)需氧量排污指標(biāo)有償使用費用，總額達(dá)1387萬元，有3家企業(yè)還實施了化學(xué)需氧量排污指標(biāo)的交易，交易額超過18萬元。現(xiàn)在，江蘇省眾多化工企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)同了“排污要收費，超排買指標(biāo)”的環(huán)境保護(hù)意識。

　　江蘇對于重點化工企業(yè)及其關(guān)鍵項目，有著靈活的政策舉措，就是為重點化企“點供”環(huán)境容量，讓政策鼓勵類項目進(jìn)入綠色通道。此舉是在不突破全省環(huán)境容量的前提下，實行省內(nèi)地區(qū)間的調(diào)劑使用，有增有減，體現(xiàn)了扶優(yōu)汰劣，有保有壓。至2009年底，全省累計關(guān)閉化工企業(yè)達(dá)4631家。

　　在江蘇省各化工園區(qū)內(nèi)，一些化工企業(yè)以大局為重，配合當(dāng)?shù)卣_展節(jié)能減排工作。因為隔膜堿噸電耗要比離子膜燒堿高出150千瓦時以上，而電石法氯乙烯樹脂所產(chǎn)生的電石膏對環(huán)境污染較大，會加大園區(qū)減排負(fù)擔(dān)，南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司在向園區(qū)搬遷改造過程中，自覺淘汰了原有的9萬噸/年隔膜堿、13萬噸/年氯乙烯樹脂裝置，在園區(qū)新上了16萬噸/年離子膜燒堿項目。目前，該公司已在園區(qū)完成投資 25億元，其中用于環(huán)保節(jié)能減排的資金高達(dá)3.5億元。

　　蘇北最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)江蘇恒盛化工有限公司在節(jié)能減排過程中，投入近億元資金用于“三廢”治理及其回收利用。在環(huán)境治理過程中，采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和裝備，做到了全廠軟水、工藝廢水、冷凝液全部網(wǎng)絡(luò)化集中回收再按質(zhì)循環(huán)使用，避免了合成氨生產(chǎn)過程總排量達(dá)2500立方米/時的氫、氮、二氧化碳等氣體直接排放，還實現(xiàn)了廢渣先發(fā)電再制磚的零廢棄。

　　在今年1月26日江蘇省第十一屆人民代表大會第三次會議上，江蘇省委書記梁保華在政府工作報告中指出，今年在爭取實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%的同時，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗要下降4%左右，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減3%和2.2%。今年1月中旬，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《全省深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治工作方案》，定于2010年1月至2011年12月展開跨時兩年的新一輪化工生產(chǎn)行業(yè)專項治理。伴隨新一輪的整治活動，江蘇省節(jié)能減排工作將躍上更高的臺階。