隨著近期德國(guó)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的進(jìn)一步下調(diào)，歐盟各國(guó)的補(bǔ)貼下降趨勢(shì)已非常明顯，相比之下，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的美國(guó)、加拿大等新興市場(chǎng)越發(fā)成為國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的必爭(zhēng)之地。面對(duì)龐大市場(chǎng)以及貿(mào)易爭(zhēng)端的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)光伏企業(yè)開(kāi)始瞄準(zhǔn)另外一個(gè)策略，在海外當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工廠，擴(kuò)大銷售。自２０１０年下半年開(kāi)始，光伏廠商布局北美等新興市場(chǎng)的動(dòng)作已接連不斷。　　

    歐盟市場(chǎng)逐漸飽和　美國(guó)等新興市場(chǎng)起步　　

    目前，歐盟是中國(guó)光伏廠商最重要的海外市場(chǎng)，中國(guó)光伏電池組件的六成產(chǎn)品供應(yīng)歐盟市場(chǎng)，但隨著歐盟市場(chǎng)逐漸飽和，加上德國(guó)、意大利等國(guó)家紛紛開(kāi)始削減上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，中國(guó)光伏廠商已經(jīng)將開(kāi)拓市場(chǎng)的視野瞄向了美國(guó)、加拿大等新興市場(chǎng)。　　

    ２００９年初，西班牙對(duì)其國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模縮減為５００兆瓦；２０１０年１月，德國(guó)宣布下調(diào)光伏上網(wǎng)電價(jià)；與此同時(shí)，法國(guó)也宣布，其國(guó)內(nèi)屋頂太陽(yáng)能面板的電力強(qiáng)制收購(gòu)補(bǔ)助費(fèi)率由２００６年制定的每千瓦小時(shí)０．５５歐元下降至０．４２歐元。反觀美國(guó)，積極釋放推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信號(hào)，公布了２３億美元的綠色能源稅收優(yōu)惠政策。　　

    現(xiàn)今光伏企業(yè)遷移潮已起，美國(guó)無(wú)疑成為最受企業(yè)矚目的寶地。ＧＴ　Ｓｏｌａｒ總裁兼首席執(zhí)行官Ｔｏｍ　Ｇｕｔｉｅｒｒｅｚ表示，美國(guó)一些州已強(qiáng)制要求增加可再生能源比例，聯(lián)邦和州采購(gòu)機(jī)制、補(bǔ)貼和稅收也有一定優(yōu)惠，照此發(fā)展，預(yù)計(jì)美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)將保持每年４０％的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。據(jù)了解，美國(guó)有１０個(gè)州正在制定光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。

    但美國(guó)市場(chǎng)的大門也不易開(kāi)啟，此前美國(guó)政府已經(jīng)針對(duì)中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)了“３０１調(diào)查”。在美國(guó)看來(lái)，中國(guó)政府的補(bǔ)貼提高了中國(guó)新能源產(chǎn)商的競(jìng)爭(zhēng)力，影響了美國(guó)本土的就業(yè)。　　

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“３０１調(diào)查”可能會(huì)影響未來(lái)國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口，但如果直接將生產(chǎn)廠設(shè)在目標(biāo)國(guó)家，就能夠規(guī)避出口的麻煩。對(duì)于國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)而言，以直接投資取代單一的出口或是更好的選擇。

     規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)　光伏企業(yè)投資取代出口向海外遷徙

     記者２３日從２０１１國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程（上海）展覽會(huì)上了解到，中國(guó)光伏企業(yè)開(kāi)始在美、加等國(guó)的本土建設(shè)工廠，規(guī)避貿(mào)易爭(zhēng)端的風(fēng)險(xiǎn)是原因之一。除此之外，由于我國(guó)生產(chǎn)的光伏組件９５％銷往海外，而國(guó)外政府出于振興經(jīng)濟(jì)的考慮，紛紛要求中國(guó)光伏企業(yè)在當(dāng)?shù)亟◤S，為擴(kuò)大銷量，不少中國(guó)光伏組件企業(yè)開(kāi)始在看似成本較高的海外投建新工廠。

     ２０１０年１０月，尚德董事長(zhǎng)施正榮就宣布在美國(guó)鳳凰城投資１０００萬(wàn)美元建設(shè)太陽(yáng)能電池生產(chǎn)工廠；阿特斯陽(yáng)光電力也于２０１０年１１月宣布，將在加拿大安大略省投資建設(shè)２００兆瓦／年的光伏組件生產(chǎn)基地；２０１１年１月，賽維ＬＤＫ對(duì)外宣布，同意用大約３３００萬(wàn)美元收購(gòu)美國(guó)太陽(yáng)能電力７０％的股權(quán)；同時(shí)英利、天合光能等企業(yè)也紛紛加大對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度，意欲在２０１１年著力提高在美國(guó)的出貨量。

     ２２日，阿特斯陽(yáng)光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵在２０１１國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程（上海）展覽會(huì)上對(duì)記者表示，阿特斯的研發(fā)基地和全部生產(chǎn)設(shè)施原先都在中國(guó)。現(xiàn)在選擇海外建廠是因?yàn)榧幽么螽?dāng)?shù)赜幸粋€(gè)新能源政策，規(guī)定如要在當(dāng)?shù)刈龉夥?xiàng)目，那么成本中的６０％附加值需要在加拿大獲得。

     “這意味著作為光伏產(chǎn)品的銷售者，你需要在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。”瞿曉鏵說(shuō)，公司儲(chǔ)備了近２００兆瓦的地面電站許可批準(zhǔn)書(shū)，期待大干一場(chǎng)。

     值得注意的是，韓華新能源有限公司ＣＥＯ謝平還表示，國(guó)內(nèi)人力成本的逐漸上漲也將是企業(yè)不得不考慮的一項(xiàng)支出，“盡管現(xiàn)在人力成本占公司整體成本還不高，但今后情況不好說(shuō)。我們公司有上萬(wàn)名員工，今年江蘇要求員工薪水要提高至少１８％，這對(duì)公司是一種壓力。”