根據(jù)最新調(diào)整方案，未來(lái)油氣資源稅最高稅率將達(dá)至10%，石化雙雄稅負(fù)將大增，而煤炭資源稅仍采取從量計(jì)征。但由于通脹壓力較大及煤電油運(yùn)緊張，資源稅改革或暫緩向全國(guó)推廣。

    在修訂后的《中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例》中，原油和天然氣的資源稅征收方式將從原先的“從量征收”辦法改為“從價(jià)定率”，稅率從新疆試點(diǎn)時(shí)的5%提升為5%-10%。

    據(jù)交銀國(guó)際油氣分析師賀煒測(cè)算，如果以國(guó)際油價(jià)90美元、資源稅稅率9%計(jì)算（考慮減征、免征的情形），對(duì)中國(guó)石油年度每股收益的影響在0.18元左右，對(duì)中國(guó)石化每股收益的影響在0.13元左右。

    由于石油開(kāi)采成本已接近每桶40美元/桶，且企業(yè)目前還需繳納特別收益金約21.5美元/桶，中石油集團(tuán)一位高層表示，如果僅改革資源稅，不調(diào)整特別收益金的話，對(duì)企業(yè)發(fā)展會(huì)非常不利。

    不過(guò)，中石油規(guī)劃總院一位專(zhuān)家稱(chēng)，“預(yù)計(jì)改革短期會(huì)對(duì)石油公司的利潤(rùn)造成影響，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，由于西部經(jīng)濟(jì)會(huì)因資源稅改革而得到大力推動(dòng)，能源需求將同步增長(zhǎng)，屆時(shí)反而是利好。”

    同時(shí)，修訂后的《條例》顯示，未來(lái)煤炭資源稅仍按從量定額征收，定額也只是小幅提高，從原先的每噸0.3元-5元提升為每噸0.3元-8元。據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，一位業(yè)內(nèi)人士表示，此舉或?yàn)榫徑饷弘娒埽?ldquo;當(dāng)前電力緊張的一大誘因就是煤價(jià)過(guò)高，資源緊張；而一旦稅負(fù)過(guò)重，則高煤價(jià)更容易向下游傳導(dǎo)，同時(shí)也影響煤炭企業(yè)開(kāi)采的積極性，由此加劇電力緊張。”

    賀煒表示，假設(shè)以5%的稅率計(jì)算，每噸煤炭的資源稅要增加20多元，對(duì)中國(guó)神華的每股收益影響可達(dá)0.2元以上。但如果僅是定額增加3元，影響將小得多。

    不過(guò)，雖然資源稅已在西部地區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，但有行業(yè)人士表示，由于今年通脹壓力大，且當(dāng)前煤電油運(yùn)持續(xù)緊張，為避免成本向下游轉(zhuǎn)嫁，繼而使通脹更難控制，預(yù)計(jì)資源稅改革會(huì)暫緩向全國(guó)推廣。

    據(jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)此前曾表示，中國(guó)將加快推進(jìn)資源稅費(fèi)改革，健全和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。2011年4月1日起，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)了至少10倍。