科技部１３日發(fā)布的《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》提出，未來五年，要基本建成國(guó)家創(chuàng)新體系，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第２１位上升至前１８位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到５５％，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    《規(guī)劃》突出以科學(xué)發(fā)展為主題，以支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提高自主創(chuàng)新能力為核心的戰(zhàn)略部署；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本任務(wù)，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力作為主攻方向，把科技惠及民生作為本質(zhì)要求，把增強(qiáng)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，把深化改革和擴(kuò)大開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。

    《規(guī)劃》提出，“十二五”科技發(fā)展總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供有力支撐，基本建成功能明確、結(jié)構(gòu)合理、良性互動(dòng)、運(yùn)行高效的國(guó)家創(chuàng)新體系，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第２１位上升至前１８位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到５５％，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    同時(shí)，研發(fā)投入強(qiáng)度、原始創(chuàng)新能力、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技惠及民生、創(chuàng)新基地建設(shè)布局、科技人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了具體目標(biāo)和指標(biāo)。

    《規(guī)劃》對(duì)未來五年我國(guó)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行了部署，突出以下重點(diǎn)：一是加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，二是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)突破，四是前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和平臺(tái)建設(shè)，六是大力培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，七是提升科技開放與合作水平。

    針對(duì)當(dāng)前科技發(fā)展面臨的深層次問題，《規(guī)劃》從體制機(jī)制和政策環(huán)境兩方面提出了措施。一是深化科技體制改革，全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識(shí)創(chuàng)新工程，加強(qiáng)科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，推進(jìn)科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理制度改革，深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革等。二是強(qiáng)化科技政策制定和落實(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化政府對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)和對(duì)科技創(chuàng)新需求的引導(dǎo)，優(yōu)化全社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境。

    據(jù)介紹，《規(guī)劃》歷經(jīng)了兩年的戰(zhàn)略研究、集中編制、征求意見和論證審議，廣泛聽取了科技界及各方意見，上百個(gè)研究機(jī)構(gòu)、上千名專家參與，集中修改幾十次。