油氣資源稅從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,這將大大提高兩大石油公司的資源稅上繳額,估計(jì)兩家企業(yè)的繳納金額在2012年會(huì)突破200億元人民幣。不過,市場也預(yù)計(jì)國家對特別收益金的起征點(diǎn)可能隨后提高。若是特別收益金能減少,那么油氣資源稅對石油公司的沖擊作用將可抵消。
我國目前的資源稅制是:原油8~30元/噸,天然氣2~15元/千立方米。如果按80美元/桶的價(jià)格、5%稅率計(jì)征計(jì)算,我國的原油資源稅稅額將可能是“從量計(jì)征”的6.5倍左右。若以國際原油均價(jià)100美元/桶、5%的從價(jià)稅率計(jì)算,我國約能收上來69億美元(合469億元人民幣)的資源稅。這是從量征收稅額的8倍。
海通證券)研究員鄧勇認(rèn)為,此前雖然有部門透露會(huì)在“十二五”期間于全國范圍內(nèi)實(shí)行資源稅的從價(jià)計(jì)征,但是11月1日就全面鋪開顯然要比他們的預(yù)測更早。作為國內(nèi)原油和天然氣產(chǎn)量最核心的兩大企業(yè)中國石油、中國石化,顯然資源稅的計(jì)征方式改變后,影響將是很大的。
去年6月1日,我國新疆開始實(shí)行油氣資源稅的改革,按照5%的比例從價(jià)計(jì)征。中石油在新疆有新疆油田、吐哈油田和塔里木油田,中石化則擁有新疆塔河和春光油田。不過,中石油和中石化等公司在當(dāng)時(shí)并沒有被納入到征收對象中。
據(jù)海通證券統(tǒng)計(jì),國家全面啟動(dòng)油氣田的資源稅改革動(dòng)作后,2011年這兩大公司的資源稅將分別為200億元和25億元。不過,因?yàn)閲抑皇菑?011年11月開始改變計(jì)征方式,所以更關(guān)鍵的年份是2012年及以后。海通證券的結(jié)論是,2012年兩大公司將各自上交資源稅226億元和70億元。湘財(cái)證券的研究與海通證券略有不同,其計(jì)算到,假設(shè)中國石油和中國石化的原油實(shí)現(xiàn)價(jià)格分別是70美元/桶和64美元/桶,而按照各自2010年1.15億噸和4255萬噸的原油產(chǎn)量來看,那么各自將增加原油資源稅150億元和48億元左右,而兩家企業(yè)每股收益將分別減少0.06元和0.04元。
海通證券指出,當(dāng)石油資源稅從價(jià)計(jì)征后,那么特別收益金的起征點(diǎn)也可能會(huì)從40美元/桶向上調(diào)整。假設(shè)國家把起征點(diǎn)調(diào)整到50美元/桶的話,那么也能抵消掉資源稅改革對石油企業(yè)帶來的負(fù)面影響。