在國際油價不斷飆升并居高不下的壓力下，國內(nèi)成品油市場迎來了今年第二次油價上調(diào)。國家發(fā)改委19日在官方網(wǎng)站上發(fā)布：從20日零時起，國內(nèi)汽油、柴油上調(diào)600元/噸。

    國內(nèi)油價逼近10元/升

    按照這一標準，國內(nèi)93號汽油零售價格約合上調(diào)0.44元/升、柴油零售價格約合上調(diào)0.51元/升。據(jù)中石化北京銷售公司提供的數(shù)據(jù)，此次調(diào)價后，93號京標汽油為8.33元/升，97號京標汽油為8.873元/升，98號京標汽油為9.42元/升。

    今年以來，受到地緣政治等多種因素影響，國際油價一直在不斷刷新紀錄。市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，3月份以來，國際原油價格維持在103-108美元高位。截至3月15日收盤時，紐交所4月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格收于每桶105.11美元，倫敦布倫特4月交貨的原油期貨價格收于每桶123.55美元。

    今年2月8日，國家發(fā)改委導(dǎo)入了今年首次成品油價格上調(diào)，汽柴油出廠價上調(diào)300元/噸，由此國內(nèi)成品油消費步入了“8元時代”。據(jù)統(tǒng)計，北京93號汽油零售價達到7.85元/升，上海93號汽油零售價達到7.79元/升，廣州93號汽油零售價達到7.89元/升。

    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年首次調(diào)價后，我國汽柴油價格重新回歸到歷史最高的價格。而此番二次調(diào)價后，這意味著國內(nèi)汽柴油價格再度刷新歷史最高紀錄。

    業(yè)內(nèi)專家強調(diào)，國內(nèi)油價逼近10元/升，國內(nèi)的消費者必須有心理的準備，且這還要樹立長期的觀念。

    定價機制改革不容遲緩

    目前，國內(nèi)成品油價格調(diào)控對企業(yè)的影響，主要通過石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機制進行疏導(dǎo)和消化。

    國家發(fā)改委強調(diào)，價格長期不到位，也會導(dǎo)致煉油企業(yè)巨額虧損，嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)和再投入積極性。特別是地方煉油企業(yè)作為獨立的加工企業(yè)，無法通過上游補下游的方式緩解虧損壓力。

    記者注意到，在今年首次成品油價格調(diào)整時，國家發(fā)改委就表示，有關(guān)成品油價格機制改革措施仍在論證過程中，在各方面基本達成共識后，擬向社會公開征求意見。

    事實上，國家主管部門一直在對2008年底出臺的現(xiàn)行成品油價格形成機制運行情況進行總結(jié)評估，并在此基礎(chǔ)上進一步研究提出了成品油價格改革完善方案。

    業(yè)界專家認為，鑒于趨向與國際油價變動同步，國內(nèi)這一改革主要是圍繞縮短調(diào)價周期、加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式以及調(diào)整掛靠油種等方面內(nèi)容。

    值得關(guān)注的是，一年多以來，WTI油價與布倫特維持著寬幅價差。目前前者比后者便宜接近20美元/桶。近日有消息稱，在新的定價機制里，價格相對便宜的WTI原油價格將被新納入成品油定價的參考油種之中。

    業(yè)界專家分析，如果WTI價格納入?yún)⒖迹覈善酚驼{(diào)價所參照的三地原油價格將變成四地原油價格，而四地原油均價的漲速也許會慢一些。

    鼓勵民企參與進口業(yè)務(wù)

    需要指出的是，這些年來我國石油消費持續(xù)增長，對外依存度不斷提高，2011年超過了56%，我國石油供應(yīng)安全正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

    中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會會長張友山強調(diào)，無論從充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源保障國內(nèi)成品油市場供應(yīng)的角度，還是從運用價格杠桿促進石油資源節(jié)約的角度，國家都應(yīng)該準許并鼓勵民營企業(yè)參與石油進口業(yè)務(wù)。

    根據(jù)中商石油委對俄羅斯及周邊一些國家多次考察調(diào)研，目前，俄羅斯的油價十分便宜，比我國每噸便宜3000多元人民幣，阿塞拜疆油價每噸便宜5000多元。

    值得注意的是，在今年兩會前，一個有關(guān)“放開民營企業(yè)進口成品油為主題的會議”在中國商業(yè)聯(lián)合會悄然舉行。與會者來自國家多個層面。

    據(jù)了解，在此會上，形成了一個“關(guān)于放開民營企業(yè)進口成品油的建議”的報告。而該報告強調(diào)，民營企業(yè)經(jīng)營靈活，不需要國家資金，國家不承擔(dān)任何風(fēng)險，對政府、企業(yè)和老百姓都是一件好事，最終受益的還是國家。

    目前，此報告通過今年兩會已提交給國家主管部門。據(jù)內(nèi)部人士透露，國家主管部門正在加快研究和落實。