5月，鄂爾多斯市塊煤平均價格約為365元/噸，同比下降42元；原煤平均價格約為325元/噸，同比下降40元；粉煤平均價格約170元/噸，降幅達22%，尤其是東勝區、達拉特旗所屬煤礦產出的4000大卡左右的動力煤，處于“有價無市”無人問津的境地，銷售極為困難。

煤礦度日艱難：“停產是遲早的事”

由于煤炭價格下跌，許威所在的煤礦已經間歇性停產近1個月了。這幾天，作為銷售經理的他，不斷地前往行業管理部門打聽煤炭市場行情，在焦急的等待中，煤炭市場轉暖的時刻并未來臨。

在許威眼中，煤炭暴利時代已經終結。進入5月以來，煤炭價格一路下滑。

許威告訴《北方周末報》，這次煤炭市場出現的蕭條是全國性的，主要產煤區在受到價格下跌擠壓的同時，一些發電企業也開始拖欠貨款，導致部分煤炭企業現金流趨緊，生產時斷時續。

許威負責營銷的露天煤礦位于內蒙古自治區鄂爾多斯市達拉特旗。進入6月，煤礦生產的4000大卡原煤，售價每噸只有160元。許威坦言，這個價格意味著每噸煤要虧80元左右，但不賣又沒辦法。“當下所有的煤老板們都如坐針氈，坐在家里收錢的日子已經結束了，大家四處聯系銷售?！?/p>

據了解，目前，包括烏海市、鄂爾多斯市東勝區、達拉特旗等地在內的大量煤礦或限產保價或停產，準格爾旗也有多家煤炭企業間歇性停產整頓，整個鄂爾多斯市所屬旗縣區煤炭企業都在為賣煤發愁。

產能過剩，煤炭需求下降，全國多個港口庫存增加煤價跳水鄂爾多斯煤礦度日艱難5月，鄂爾多斯市塊煤平均價格約為365元/噸，同比下降42元；原煤平均價格約為325元/噸，同比下降40元；粉煤平均價格約170元/噸，降幅達22%，尤其是東勝區、達拉特旗所屬煤礦產出的4000大卡左右的動力煤，處于“有價無市”無人問津的境地，銷售極為困難

來自鄂爾多斯的統計數據表明，今年前4個月累計原煤單位生產成本同比上升9.93%。多數煤炭企業貨款回收中承兌匯票比例上升，達到50%以上，部分煉焦煤企承兌匯票比例甚至在70%以上，貨款回收出現從未有過的困難。

素有中國煤炭運銷風向標之稱的中國海運煤炭網資訊中心，近日對煤炭市場蕭條作出權威解釋：煤炭市場的不景氣源于全國主要產煤區煤炭產量持續增長，煤炭需求減弱，各地電廠存煤增加，進口煤沖擊等造成。

依照6月20日中國煤炭工業協會的相關統計，秦皇島港、曹妃甸港、京唐港等港口優質動力煤（5500大卡）平均報價720元/噸，較去年同期下降近17%，比國家電煤限價低80元/噸。低質動力煤和褐煤、焦煤價格下跌幅度更大，相關煤炭企業生產經營風險不斷加大。

在鄂爾多斯通往煤礦的運輸專線上，沒有了過去的繁忙。隸屬于大唐集團的內蒙古保利煤礦經營副礦長劉佳接受《北方周末報》采訪時說，去年這個時候，來往煤礦的運煤車輛晝夜不斷；而今年，特別是進入6月以來，幾乎沒有運煤車輛進入礦區。

京藏高速隨之出現了少有的通暢。長期從事煤炭物流的烏蘭察布市人李靖告訴《北方周末報》，現在，一方面運煤的活攬不上了；另一方面，即使拉上煤運到目的地，也卸不了車?！懊禾渴袌鲂枨笪s已影響到煤炭物流產業。僅興和縣就有近萬輛車停運?！?/p>

劉佳介紹，現在從鄂爾多斯運往外地的煤，不是合同煤，就是煤電集團自用煤集團將所屬煤礦產出的煤直銷到所屬電廠，這樣一來，不僅日子好過一點，而且，也養活了公司內部的運輸車隊。

但眾多煤企仍然要依靠企業的下游需求生存，由于缺乏規避風險的能力，無法組織正常生產。許威說，現階段，生產4000大卡以下原煤的煤炭企業，受制于外部市場環境，繼續生產就意味著虧損，停產是遲早的事。

　　應對困局：煤炭局組團外出調研

為應對困局，6月11日，鄂爾多斯市煤炭局副局長牛忠亮帶領部分旗區煤炭局和部分煤炭企業負責人，分赴榆林市煤炭局、山西省煤炭廳、中國煤炭工業協會、華能北京電力公司、曹妃甸港、京唐港、秦皇島港等地，對煤炭市場運行情況進行實地調研。

準格爾旗煤炭局局長侯相君參與了這次調研。他對《北方周末報》說，今年前5個月，全國煤炭產量持續增加，煤炭庫存快速上升，并從用戶、中轉地向上游煤炭企業蔓延，沿海主要發運港煤炭待裝船舶數明顯減少，市場煤價下滑，企業收入下降，煤炭企業銷售壓力加大，企業經營成本持續增加。

內蒙古自治區煤監局一份統計數據顯示：5月，內蒙古生產原煤9344萬噸，同比增加1095萬噸，增長13.3%。但銷售比去年同期大幅減少。

6月19日，調研團結束相關調研后，形成了一個“關于煤炭市場運行情況的調研報告”（以下簡稱“報告”）。“報告”中說，目前，主要煤炭產地山西北部5500大卡市場煤價下跌，內蒙古西部5000大卡市場煤價下跌，主要中轉地秦皇島港5500大卡市場煤價比去年同期下降90元/噸，同時冶金煤市場價格下行壓力明顯增大。自6月1日起，東北、華東、河南、陜西等主要冶金煤生產企業全面下調煉焦煤價格，調整幅度在30元/噸～100元/噸之間。

“報告”稱：5月，鄂爾多斯市塊煤平均價格約為365元/噸，同比下降42元；原煤平均價格約為325元/噸，同比下降40元；粉煤平均價格約170元/噸，降幅達22%，尤其是東勝區、達拉特旗所屬煤礦產出的4000大卡左右的動力煤，處于“有價無市”無人問津的境地，銷售極為困難。受其影響，鄂爾多斯市煤炭銷量開始下降，5月份全市銷售煤炭5135萬噸，同比減少613萬噸，減幅10%。進入6月份，該市的煤炭產量同步下降。

劉佳說，保利煤礦隸屬于大唐集團，附近大唐托克托電廠消化保利煤礦生產的煤，在煤炭產業鏈的上下游形成了一個小市場，具備一定的抗風險能力。

來自內蒙古煤炭局的一份統計報告表明，今年前3個月，鄂爾多斯市煤炭價格一直在小幅下滑，4月份受大秦鐵路線檢修、港口庫存減少的影響，該市煤炭價格曾經出現小幅反彈，但5月以來，煤炭價格迅速下跌，地方煤礦普遍出現“價量齊跌”的情況，市場形勢嚴峻，出現了相對蕭條的征兆。

產能過剩：市場低迷不見底

對于煤炭價格急劇下跌的原因，中國海運煤炭網資訊中心有關產煤區煤炭產量持續增加的解釋得到了業內普遍承認。而鄂爾多斯在分析全國煤炭市場運行情況時，也給出了相同的定論。

有人將產量增加的原因歸結于煤礦資源整合，事實上，煤炭企業兼并重組過程在一個方面造成煤炭產能的集聚釋放，在強強聯合、大小聯合、小小聯合的進程當中，不可避免地出現了即將被淘汰的地方煤企突擊挖煤、賣煤的現象，以應對“關停并轉”。

煤炭整合帶動了煤炭采選業固定資產投資。“報告”說，今年前5個月，煤炭采選業固定資產投資同比增長25%，其中，大量民間投資介入煤炭行業固定資產投資。

煤炭行業大規模的固定資產投資形成了巨大的產能儲備，煤炭產能處于釋放期，供應能力增加。主要產煤省區資源整合與技術改造礦井已陸續進入投產期，煤炭產量較快增長。

統計顯示：前5個月，山西、內蒙古兩省區煤炭產量同比分別增長了14.32%和16.61%，增量為1.08億噸。

無論在內蒙古，還是在其它主要產煤大省，今年以來煤炭產量均出現增幅較快的勢頭，同時，今年前4個月，各地的煤炭運量也在相應增加，造成各港口和電廠煤炭庫存不斷上升。

統計顯示，5月末，全國煤炭企業庫存煤炭6223萬噸，同比增加1431萬噸，增長29.86%。重點發電企業存煤9134萬噸，平均存煤可用27天，同比增加2964萬噸，增長48%。港口庫存煤炭4034萬噸，同比增加1718萬噸，增長74.1%。

不僅如此，近期秦皇島港、曹妃甸港、京唐港等沿海主要發運港煤炭待裝船舶數明顯減少。

“報告”說，6月15日，秦皇島港煤炭庫存達到943萬噸，超出歷史最高水平，日出港煤炭50萬噸，較去年同期減少30萬噸，減幅為37.5%；曹妃甸港煤炭庫存達到288萬噸，日出港煤炭10萬噸，較去年同期減少10萬噸，減幅為50%；京唐港煤炭庫存達到468萬噸，日出港煤炭8萬噸，較去年同期減少4萬噸，減幅為33%。天津港煤炭庫存達到378.6萬噸，四港合計庫存達到2073.6萬噸，比4月末增加839萬噸，同比增加871萬噸。

這些信息讓煤老板們心急如焚。在鄂爾多斯，6月30日或許成為一個煤企共同期盼的節點。這一天，當地煤炭企業兼并重組將結束，兼并后形成的大集團、大企業可能更有利于控制產能并參與定價，進而掌握調節煤炭供需市場的主動權。

許威說，港口、內地及沿海電廠電煤庫存超過了任何一年。據他說，目前大多數煤炭發運港口接近或超出“疏港”臨界線，一些到港船只、車輛不能及時卸貨，出現“以船代庫、以車代庫”現象，國內煤炭需求急劇下降。

李靖說，自己從事煤炭運輸已10多年，從沒見過買方拖欠貨款的事情發生過去都是買方在跑市場，現在整個形勢發生逆轉，部分煤企和從事煤炭物流的公司對眼前發生的一切毫無準備，“我們不知道煤炭市場低迷會持續到什么時候”。

“抱團取暖”，共度“市場寒冬”

侯相君在調研中發現，造成煤炭價格下降的原因，除了產能過剩外，還在于煤炭需求下降。今年前5個月，全國的煤炭消費量持續回落，主要耗煤行業中，電力、鋼鐵、建材、化工行業耗煤增幅全部回落。5月份全國重點發電企業日均耗煤333.72萬噸，同比下降6.39%。近期華中地區有30多臺火電機組停機檢修，5月份電煤日耗環比下降23.7%。

中國煤炭工業協會分析，目前，全社會用電需求回落，導致電煤需求明顯下降。

華能北京熱電有限公司的一份資料顯示，由于民用電需求減少，今年北京地區前5個月日耗電8億度，同比下降20%。同時，水電出力大幅增加。今年南方地區普遍降水較好，5月份水電發電量同比增長約36%，減少電煤需求約810萬噸。

另外，由于目前全國房地產開工率不足，鋼材需求不足并價格持續下滑，鋼鐵企業主業普遍虧損。全國鋼鐵產量低速增長，造成鋼鐵行業煤炭需求增速回落。

事實上，當前國內煤炭市場不景氣還因遭受到了進口煤炭的沖擊。來自中國煤炭工業協會的報告說，今年上半年，國際煤價持續下滑，凈進口快速增長，國家取消褐煤進口關稅的同時，沿海一些省區政府又出臺了鼓勵煤炭進口政策，刺激了進口煤炭大量增加，從澳大利亞紐卡斯爾港運達廣東省的煤炭價格約比國內同質煤價低60元/噸～100元/噸。前5個月，中國累計進口煤炭11273萬噸，出口530萬噸，凈進口10743萬噸，同比增長81%。

鄂爾多斯乃至中國的煤炭市場腹背受敵，價格下行已成必然。

由于煤炭需求下降，鄂爾多斯煤炭工業完成的財政收入受到影響。今年5月份，鄂爾多斯市煤炭工業完成財政收入32.1億元，同比減少2.7%，占全市財政總收入的41.5%。

6月14日，中國煤炭工業協會全體會長擴大會議在京召開，主要產煤區行業負責人參加會議商討對策。會長王顯政在會上說，當前全社會煤炭固定資產投資居高不下，形成了巨大的產能，主要產煤省推進資源整合與煤礦技術改造，改造后煤礦已陸續進入產能釋放期，造成全國煤炭產量快速增加，同時在國際煤價大幅下降的情況下，廉價優質進口煤大幅增加。但需求嚴重不足，直接導致國內煤炭價格下滑。

對煤炭行業出現的問題，鄂爾多斯市積極應對?！皥蟾妗苯ㄗh，要切實加強煤礦生產能力管理，嚴禁煤礦超能力生產，加強煤炭銷售票證管理，以銷定產供應相應的煤票，依法淘汰落后產能。組織引導抗風險能力差的小企業向大型企業集團靠攏，促成重組協議；聘請專業評估機構對資源價款有爭議的兼并企業進行評估，合理確定價款，實現兼并重組。建議以伊泰、匯能、伊東、滿世等重點煤炭企業為主體，組建鄂爾多斯煤炭產業聯盟，對外統一競價、統一爭取鐵路運力，打造鄂爾多斯煤炭優質品牌，提高市場競爭力。

要引導煤炭企業建設坑口洗煤廠或集群洗煤廠，分析研究煤質分布規律和煤質特點，對原煤進行洗選配，提升煤炭品質。鼓勵煤炭企業“走出去”，并購電力、冶金企業，形成自己的市場，建立穩定的產供銷體系。

要進一步加強與山西、陜西地區的溝通與合作，聯手應對市場挑戰，穩定煤炭價格，“抱團取暖”，共度“市場寒冬”。