自7月下旬，有關(guān)遼通化工(000059.SZ)因收購(gòu)大股東控股公司內(nèi)蒙古華錦化工有限公司（下稱(chēng)“內(nèi)蒙化錦”）的股份而引發(fā)的資產(chǎn)疑題（詳見(jiàn)本報(bào)7月24日14版《遼通化工收購(gòu)難題：近29億噸煤礦資產(chǎn)歸屬權(quán)待解》）被正式曝光，近一個(gè)月后，8月15日晚，一份遲到的上市公司澄清公告才終于姍姍而至。
據(jù)當(dāng)晚遼通化工發(fā)布的公告稱(chēng)：內(nèi)蒙華錦目前沒(méi)有獲得當(dāng)?shù)卣禾抠Y源配置。兵器集團(tuán)與遼通化工大股東北方華錦也均未獲得當(dāng)?shù)卣畡潛艿拿禾抠Y源配置。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置屬有償取得，不存在“贈(zèng)與”和“劃撥”等情形。
這不得不令人費(fèi)解。
許多公司以投資之名換取內(nèi)蒙古區(qū)域的煤炭資源配置早已經(jīng)是公開(kāi)的秘密，而內(nèi)蒙古方面也借此吸引更多外界投資的有關(guān)政策也白紙黑字地寫(xiě)入到了有關(guān)文件之中，為何遼通化工方面卻堅(jiān)決否認(rèn)？
而早在2012年年初，北方華錦董事長(zhǎng)王成國(guó)也親口承認(rèn)北方華錦獲得了內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟儲(chǔ)量29億噸的一個(gè)整裝煤田。為何遼通化工也在公告中表示“兵器集團(tuán)與遼通化工大股東北方華錦也均未獲得當(dāng)?shù)卣畡潛艿拿禾抠Y源配置”？
這一份遲來(lái)的澄清公告背后充滿(mǎn)了故事。
如果真如遼通化工方面所言，北方華錦的大股東兵器集團(tuán)和北方華錦均未獲得有關(guān)煤炭資源的配置，那么這29億噸煤礦又消失在了何處？按照內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，來(lái)自于遼通化工上市公司方投資的80億元資金是否還能換取到相應(yīng)配置的煤礦資源？如果說(shuō)不存在“贈(zèng)與”與“劃撥”，那么其他諸如京東方A(SZ,000725)等上市公司在內(nèi)蒙古獲取的煤炭資源該如何解釋?zhuān)抗嬷械摹坝袃斎〉谩被蛟S不過(guò)是大股東方玩的一個(gè)文字游戲罷了。
數(shù)問(wèn)華錦，誰(shuí)在撒謊？
“兵器集團(tuán)與遼通化工大股東北方華錦也均未獲得當(dāng)?shù)卣畡潛艿拿禾抠Y源配置。”在8月15日的遼通化工的公告中如此寫(xiě)道。
但根據(jù)華錦集團(tuán)的官方網(wǎng)站新聞中心一欄上，一篇名為《集團(tuán)舉行2012年迎新春團(tuán)拜會(huì)》的報(bào)道，在2012年1月18日，北方華錦集團(tuán)2012年迎新春團(tuán)拜會(huì)熱烈舉行，董事長(zhǎng)王成國(guó)、副董事長(zhǎng)馮恩良等集團(tuán)黨政班子成員出席。
該報(bào)道中寫(xiě)道，“致辭中，王成國(guó)通報(bào)了‘十二五’項(xiàng)目推進(jìn)中振奮人心的好消息，上周，內(nèi)蒙古自治區(qū)將錫林郭勒盟質(zhì)量非常好的儲(chǔ)量29億噸的一個(gè)整裝煤田劃給北方華錦，作為兵器集團(tuán)發(fā)展煤化工的基地，此舉解決了項(xiàng)目和發(fā)展的原料、燃料問(wèn)題。”
那么早在2012年1月便已經(jīng)劃給的煤田，怎么到了2012年8月15日，卻被堅(jiān)決否認(rèn)呢？
記者隨即也從內(nèi)蒙古自治區(qū)方面獲得證實(shí)，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)此次在內(nèi)蒙古投資主要為煤氣化基地項(xiàng)目，而該產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃的項(xiàng)目包括：一是總投資82.4億元的100萬(wàn)噸/年合成氨、160萬(wàn)噸/年尿素項(xiàng)目；二是180萬(wàn)噸/年海綿鐵項(xiàng)目；三是120萬(wàn)噸/年MTO項(xiàng)目，而王成國(guó)所稱(chēng)的29億煤礦就是為這三個(gè)項(xiàng)目所配置的。
而其中第一個(gè)項(xiàng)目，即總投資82.4億元的100萬(wàn)噸/年合成氨、160萬(wàn)噸/年尿素項(xiàng)目，就是遼通化工此次準(zhǔn)備募資的項(xiàng)目。
那么到底是誰(shuí)在說(shuō)謊？是王成國(guó)在內(nèi)部團(tuán)拜會(huì)上刻意夸大事實(shí)，美化其業(yè)績(jī)，所以故意編造了29億煤礦已經(jīng)劃撥的謊言，還是該則上市公司公告在刻意隱瞞？
其次，在其公告中稱(chēng)的“兵器集團(tuán)與遼通化工大股東北方華錦也均未獲得當(dāng)?shù)卣畡潛艿拿禾抠Y源配置”，這是表示該項(xiàng)目不會(huì)獲得煤礦資源配置呢，還是說(shuō)該項(xiàng)目目前還未獲得？
但據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2009年6月12日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭資源管理的意見(jiàn)（內(nèi)政發(fā)【2009】50號(hào)）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確指出，將給與在其境內(nèi)的投資相應(yīng)的煤炭資源配置。其中提到了配置煤炭資源的7個(gè)條件，此次遼通化工準(zhǔn)備募資的項(xiàng)目皆無(wú)一抵觸。
那么就算如其所言，其目前未獲得煤礦資產(chǎn)的話(huà)，按規(guī)定獲得后，該配套資產(chǎn)又將歸誰(shuí)所有？
最后，在公告中，遼通化工又補(bǔ)充稱(chēng)：“根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置屬有償取得，不存在‘贈(zèng)與’和‘劃撥’等情形。”
但或許正如遼通化工的公告所言，“內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置是屬有償取得”。
按上述《意見(jiàn)》規(guī)定，“內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置是要通過(guò)其在當(dāng)?shù)氐耐顿Y達(dá)到一定比例后，按照規(guī)定配置的，是用投資換取的，當(dāng)然不是無(wú)償取得。”一位曾同樣與內(nèi)蒙古方面做過(guò)投資的企業(yè)人士向記者坦言。
通過(guò)投資置換而配置到煤炭資源的公司已經(jīng)不在少數(shù)，而上市公司也已經(jīng)頗有先例。
2012年4月10日，TCL（000100.SZ）稱(chēng)公司正在內(nèi)蒙古呼和浩特投資建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)臺(tái)液晶電視的工廠(chǎng)，同時(shí)按照當(dāng)?shù)卣哒谏暾?qǐng)煤炭資源配置。
2011年8月京東方A就當(dāng)時(shí)的有關(guān)其投資內(nèi)蒙古的報(bào)道，發(fā)布澄清公告。
在京東方發(fā)布的該澄清報(bào)告中坦言，其的確初步計(jì)劃在鄂爾多斯市投資建設(shè)一條第5.5代AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)，而項(xiàng)目計(jì)劃總投資220億元。更重要的是，該澄清報(bào)道也明確寫(xiě)到根據(jù)有關(guān)投資政策規(guī)定，“鄂爾多斯市政府為其配置約10億噸煤炭資源”屬實(shí)，并表示根據(jù)有關(guān)文件精神，在鄂爾多斯礦區(qū)范圍內(nèi)給公司配置相應(yīng)的煤炭資源(探礦權(quán)證)。該資源歸公司所有，由公司負(fù)責(zé)處置，且公司也已披露過(guò)相關(guān)公告。
在2011年10月，京東方便通過(guò)將鄂爾多斯政府配送的煤炭資源轉(zhuǎn)手后賺取了36億元，并以此當(dāng)年扭虧為盈。
那么，同樣是來(lái)自于上市公司的投資，京東方配置的煤礦歸屬于上市公司由公司負(fù)責(zé)處置，那么遼通化工的80億投資所配置的煤礦資產(chǎn)又在何處？如果說(shuō)沒(méi)有，該如何解釋有關(guān)文件和京東方等公司的配置資源情況？如果說(shuō)有，其歸屬權(quán)是否該歸出資方——遼通化工上市公司的全體股東所共有？
顯然，遼通化工的有關(guān)公告正在玩一宗文字游戲。
或許正如其所言，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源配置屬有償取得，因?yàn)樾枰顿Y去置換，也的確不存在“贈(zèng)與”和“劃撥”，而更為官方的說(shuō)法叫“配置”，而王成國(guó)在內(nèi)部講話(huà)時(shí)，對(duì)于該煤炭資源的配置甚至用的是“劃轉(zhuǎn)”。
但無(wú)論是“配置”或是“劃轉(zhuǎn)”，該資源的所屬權(quán)正如京東方說(shuō)稱(chēng)的那樣，配置給該公司后，該資源歸公司所有，由公司負(fù)責(zé)處理，公司方面可以出售獲利。
被消失的“煤礦”
從7月24日，有關(guān)新聞被曝光，直到8月15日，近一個(gè)月時(shí)間，遼通化工才以一則充滿(mǎn)“謊言”的澄清公告否認(rèn)存在有關(guān)的煤礦資產(chǎn)。
“實(shí)際上，在8月初，遼通化工大股東方面曾決定迫于輿論壓力按照內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，將部分煤礦歸還給上市公司層面，而該決議也已經(jīng)內(nèi)部與其他股東之間進(jìn)行了溝通。”一位接近于遼通化工的知情人士向記者透露，
該知情人士還表示，兵器集團(tuán)和遼通化工大股東北方華錦方面決定給與遼通化工方面劃轉(zhuǎn)的煤礦配置數(shù)量為4億噸。
依照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的《意見(jiàn)》文件中的明確規(guī)定，煤炭資源配置的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的第四條規(guī)定，“裝備制造項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資每20億元配置煤炭資源1億噸，一個(gè)項(xiàng)目主體配置煤炭資源最多不超過(guò)10億噸。”
此前京東方正是按照此條標(biāo)準(zhǔn)給與配置。
如果按照此標(biāo)準(zhǔn)，此次遼通化工在內(nèi)蒙古的80億投資則剛好對(duì)應(yīng)的為4億噸煤礦。而按照京東方斯時(shí)10億噸煤礦賣(mài)價(jià)獲利36億元計(jì)算，這4億噸煤礦將給遼通化工帶來(lái)近14.4億元的收入。
更值得注意的是，實(shí)際上，按照有關(guān)文件的配置標(biāo)準(zhǔn)而言，這筆80億的投資所該獲得的配置應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于4億噸煤礦的配置。
正如王成國(guó)在團(tuán)拜會(huì)上通報(bào)的那樣，三個(gè)項(xiàng)目獲得29億噸的煤炭，如果按此配置標(biāo)準(zhǔn)，就算其后的180萬(wàn)噸/年海綿鐵項(xiàng)目和120萬(wàn)噸/年MTO項(xiàng)目皆獲得最高10億噸煤礦的配置，這三個(gè)項(xiàng)目加總起來(lái)也最多24億噸煤礦。
“顯然，按20億元投資配備1億噸的標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府最低的配置標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)只是針對(duì)那些所投資不涉及到煤炭資源綜合利用的項(xiàng)目的，而對(duì)于煤氣化等煤炭綜合利用項(xiàng)目的投資，其煤炭配置的比例要大得多。”上述與內(nèi)蒙古方面做過(guò)投資的企業(yè)人士向記者坦言。
而在《意見(jiàn)》中的六個(gè)配置標(biāo)準(zhǔn)第一條也明文顯示：“煤炭轉(zhuǎn)化和綜合利用項(xiàng)目，按項(xiàng)目有效生產(chǎn)期內(nèi)實(shí)際用煤量1：2的比例配置煤炭資源。”
顯然，遼通化工的這80億項(xiàng)目所屬的煤氣化項(xiàng)目屬于此類(lèi)。
而正當(dāng)遼通化工的投資者們，還在為4億噸不符合配置標(biāo)準(zhǔn)而爭(zhēng)論時(shí)，8月15日，這一紙連4億噸煤礦都不“承認(rèn)”的公告到底又為該事件的發(fā)展埋下了哪些伏筆？本報(bào)記者將繼續(xù)追蹤這起緣于資產(chǎn)收購(gòu)而起的“配套”資產(chǎn)歸屬懸案。
